娄底日报讯 市经济技术开发区党委、管委会高度重视失地农民的生存、生活和发展问题，把失地农民的安居乐业摆上了为民办实事的重要议事日程。通过1年多的积极探索，妥善处理了发展与稳定的关系。目前，该区已经建立了一整套较为科学的失地农民生活、就业、发展保障体系，确保了农民失地不失业、失房不失家、失利不失落。
自去年4月28日第一工业园开工以来，经开区因建设用地造成的失地农民达1000余人，为了使这些农民能够重新“上岗”再就业，市经开区党委、管委会根据当前的就业形势迅速出台了一系列失地、失业农民再就业保障措施，建立了失地农民与下岗待业人员再就业的长效机制。一是建立再就业培训中心，对失地农民、下岗待业人员进行集中、统一、规范的培训，以提高他们的文化水平和业务技能，适应再就业的需要；二是建立失业人员和企业用工资料库，全面掌握失业情况和企业用工信息，及时输送劳工；三是广辟就业门路，奖励优先安排失地、失业农民的入园企业，鼓励失地农民和失业人员灵活就业。
农民的房屋被拆除以后，安置基地的建设是事关农民安居乐业和社会稳定的大事。为了让农民拥有一个更舒适、更理想的住房，该区按照高规格、高标准、高水平的原则和打造全市拆迁安置基地样板工程的目标，规划设计了凤阳市场、金利达市场和工业园3个拆迁安置基地。目前，300多个拆迁户的安置面积已完成了两次审查与公布，最终审查与公布将于11月底全部完成。目前，凤阳市场和金利达市场即将完成基础工程，工业园安置基地的平基工程也进入尾声。
“以民为本，民利至上”、“为民谋发展，发展为人民”是该区进行开发建设的根本宗旨和要求。为了让失地农民在开发建设中得到公平的发展机会，找到创业的成就感和幸福感，让农民失去眼前利益后没有失落感，经开区党委、管委会在开发建设的过程中，注重民愿和民利的实现与保护，积极为失地、失业农民创造宽松的创业发展环境。一是加大资金扶持力度，对有发展能力、发展条件和发展前景，但缺少启动资金的农民，提供小额低息或无息贷款；二是加大政策扶持力度，给失地、失业农民发放“优惠证”，凭证可享受在税收等政策上的优惠；三是加大对典型人物的宣传力度，将其成功的经验进行推广，并给予适当奖励，以扩大自主创业的影响力和带动力。
（责编：曾国莲 作者：成晓东）(稿源：娄底日报)
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