和司机抢方向盘算什么执法

　　货车超载，一直是个老大难问题。经过全国性的治超活动，超载现象现在基本上得到了控制。超载随时都有发生的可能，所以，治超任何时候也不敢麻痹大意。然而，如果因为治超不当，引发重大安全事故，那么，这种治超行为本身比放弃个案的治超更不划算。

　　11月9日中午，河南驻马店市一辆大货车行至河北邢台市时，因涉嫌超载，公路站协勤人员赵力峰进了驾驶室，让司机赵凤宇把车开往停车场。最后，双方因争夺方向盘，造成整辆货车向右倾翻，致使八名学生死亡，另十几名学生被砸伤。（11月21日《重庆晨报》）

　　和货车司机抢夺方向盘的赵力峰是个协勤员。也就是说，赵自身没有真正的执法权。没有执法权的人执法，和超载司机“较真”的精神可嘉，只是执法手段粗鲁，加上司机的不配合，最终使8名学生成为这场执法与反执法的牺牲品，就这还不包括至今仍躺在医院里的十几个受伤学生。假如没有邢台市查超大队滥用职权，这场惨案也许还不至于酿成。

　　我在不停地问自己：和司机抢方向盘的执法算什么执法？为此，给一个在运管部门担任一定职务的同学咨询此事，他承认抢方向盘肯定有点过火。他说运管部门内部经常给上路查车的稽查人员讲，“跑了跑了”，意思是跑了的就算了，去追往往容易造成交通事故。虽然这种“内部政策”也是某种无奈的写照，但我觉得这其实正是人性化的一种体现：执法不能伤及无辜。如此说来，抢方向盘的执法行为，在貌似“严格执法”的外衣下，恰恰将潜在的危险性抛到九霄云外，造成重大伤亡事故，教训不可谓不惨痛。

　　治超的出发点没错。货车超载的坏处很多，车辆行使危险，给公路造成破坏，不下大力气治理不行。先前，治超就是罚款，结果适得其反，司机为了把被罚的损失弥补过来，拼命超载，只有这样才能赚钱啊。现在好了，不罚了，逼着司机把超出规定吨数的货卸下来，可以再拉走。这样的治超，体现执法的人性化。问题是，司机的苦恼并没有减少。过桥费等费用不降，货运不赚钱，还得超载。据说运管部门为治理超载，在检查站附近设置路障，有的司机闯路障，真让运管人员头痛。于是，等于把难踢的皮球交给了运管部门，有超载的现象是你的不是，要想根治超载，自己又显得心有余而力不足，好一个“难”字了得。

　　现在，交警部门各打五十大板，判定司机和运管部门同责。就这起事故而言，比较公平。问题是，今后如何有效治超的症结还是没有着落。

　　治超就有点像治疗感冒，在没有特效药的情况下，头痛医头，脚痛医脚，被动的因素太多。只要去医，不管“医生”是正宗的“医生”，还是临时借调来的无证“赤脚医生”，较真时遇到不听话的司机，灾难照样有发生的可能。所以，问题的关键恐怕不在治超本身，而在如何先减少货运司机的挨罚负担。即，“治罚”。只有把乱罚款、乱收费的执法就是“执罚”（执行罚款）的现象管住了，司机有钱赚的时候，他何必多浪费汽油去超载？

　　治超与治罚，当同步进行。否则，治超也难治到根本。(稿源：红网)(作者：刘海明　刘鹏飞)(编辑：闵君)