四川新闻网-甘孜日报讯
段内开
作为在大山里长大的孩子，我在童年时代就知道，在中国的最南端有个海南岛，她辽阔、美丽、闲适、纯净、神奇。今年国庆大假，好不容易痛下决心，携上家人，随一个旅游团去了趟海南。时间虽短，但感受颇多，启迪不小。除了放松和消遣外，对海南旅游业的发展也作了些粗浅的分析思考。
一、规划是搞好旅游业的重要前提
我们生在大山、长在大山，对大山算是情有独钟。可提起大海顿觉神秘，是既陌生更向往。这次一家人去海南就是冲着大海，就是想去领略一下大海的波涛汹涌、气势磅礴，感受一下大海的激浪拍岸、美丽壮观。然后打道回府，此番旅游算是完事。其实不然，亲临实地才知道，海南作为一个海滨城市，作为一个以大海为主要旅游产业的省份，而它的旅游规划并不是单一的，不是就海而海。就笔者所去的几个旅游地看，它在作旅游规划时是人为的、有意识、有目的、有创造性的把地方所辖的海、天、地、山、水、人、民族、文化、饮食、手工业、农业产品等作为一个整体旅游资源，以海为支撑进行整体规划，达到带动开发所有资源的整体效果。比如对海的规划，就是所有大同小异的海滩，它就可结合当地的人文地理规划出多个不同旅游景点，有的重在海水浴，有的重在阳光浴，有的重在潜水，有的重在沙滩体育，有的重在垂钓，有的重在海上摩托艇、游船、帆板等等。美其名曰，让游客在海南尽情感受大海的圣洁，体会与海零距离接触的美妙，可实质上就是巧立名目增加门票收入。但由于对这些景点规划得好，虽让游客掏了腰包，可还觉合情合理。再比如在三亚有一个颇有名气的南山，就这么一个小小的山头，在海南却出尽了风头，它从1995年才开始规划和打造，不过是短短几年时间，由于有高起点规划，仅把一座荒山打造成了全国最知名的旅游景点，2001年还被国家旅游局评定为首批4A级旅游景点。确实，笔者看到现在的南山是面山临海，气势逶迤，鸟语花香，古树参天，佛教文化洋洋洒洒，中国、日本、欧洲的雕塑、建筑融于园林之中，让游人深感“天人合一”的文化意蕴。可见海南的旅游规划是在不断推陈出新，并已形成了自身的独特优势。再如海南80年代在一座山上新发现了一个“土人”，可海南就如何开发好“土人”这一旅游资源进行了高起点规划，此规划以“土人”的原风原貌、风土人情为载体，规划出了更多的看点和让旅客参与的项目，也就是在让“土人”通过旅游致富方面大做文章，现在已作为一个旅游景点正式向游人开放，游人在此旅游除了购买门票外，到了景点将和“土人”一起参与唱歌、跳舞、看表演、带树帽等项目，可每一个项目都要缴一定的费用（有些是自愿缴的）。比如带树帽，游客一到，“土人”便将一个由树枝编制的帽子给你带在头上，然后邀请你和美女照相，像一照才知道每顶帽子5元钱，此时不掏钱就无法走人。我感觉这个景点除了政府享有丰厚的门票收入外，当地“土人”可说富得流油。
在海南旅游规划作得好的例子还有很多，举不胜举。由此看出海南的旅游规划是从一开始就坚持了各种资源协调发展的指导思想。
二、宣传是搞好旅游业的重要手段
旅游资源要变成旅游资本，一个最重要的手段就是要靠宣传、靠炒作，否则，无人知晓，谁来旅游，无人旅游，谁来送钱。海南的旅游资源好，可海南的旅游宣传作得更好。在海南的几天，我们看到人们眼睛看的、身上穿的、嘴里吃的、手上拿的全是海南旅游资源的宣传品，比如有各式各样精美的宣传画册，有内容别致的广告册，有高质量的导游词，有价廉物美的宣传服装等。可以说看到从全球来到海南的人们，说的是宣传海南的好话，吃的是宣传海南的土特产品，头上戴的、身上穿的、脚下拖的都是宣传海南的帽、衣、鞋。比如海南岛这个“岛服”，这种岛服是作为对外宣传海南岛形象的品牌服装，它以海南的海水、植物、风土、人情等为标志进行设计，用一般的布料进行精制加工，制作成的这种“岛服”既是海南对外形象宣传的载体，又是最有纪念意义的旅游产品。由此给笔者的感觉是海南的旅游宣传做到了无孔不入、见缝插针、铺天盖地。同时，对笔者感受最深的是在海南还有一支高素质的导游队伍，这支队伍对海南的旅游宣传立下了汗马功劳，宣传内容淋漓尽致，讲解水平出神入化，导得是口若悬河、天花乱坠，经他们一导，小的可以说大、坏的可以说好、死的可以说活。但由于这支队伍素质好、会艺术、讲方法、有分寸、带感情。在导游中并不显得夸大其辞、矫揉造作，甚至让人反感。除此之外，海南在旅游宣传上还有一个好作法，就是海南旅游局在每个旅游团安排了一名摄影师专门为该团摄像，把该团的每位成员在海南的旅游经历拍摄下来，然后制作成碟子，作为纪念品让旅客带回家给亲朋好友看，此碟要与否自愿，每碟120元，旅游结束时大家都觉得一家人难得走一次，花120元买一碟作纪念值，可回家一看碟子，方知它的内容除摄下家人的光辉形象外，更多的却是介绍海南的旅游景点，甚至最后8分钟是全方位宣传海南旅游资源的内容。像这种宣传方式，不但宣传效果好，还是按市场机制运作，政府不拿钱。
足以看出，海南的旅游宣传是形式多样、内容新颖、讲求实效的。海南这种“宣传海南的旅游资源，不光是每个海南人的事，而是所有来海南人的事”的这种经济思想和旅游理念值得我们学习。
三、开发是搞好旅游业的最终目的
对于旅游业只要有了高起点规划和高水平宣传，就为高质量开发打下了坚实基础。在海南，由于有好的旅游规划和旅游宣传，旅游开发完全实现了预期目的，体现了旅游产业价值，促进了当地经济的发展，给百姓带来了很大的实惠。比如对海的开发，笔者在蜈支洲岛看到，该岛主要是一个以海上和海底休闲运动为代表的旅游景点，可它按照规划开发了环岛快艇游、摩托艇、香蕉船、独木舟、划水、岸潜、浮潜、船潜、精品潜水、夜潜、岸钓、船钓、沙滩排球、沙滩足球、空中直升机、空中氢气球等多种游乐项目，这些项目足够让热爱大海的游客尽情享受了，我看所有的游客都被椰风海韵陶醉了，腰包里的钱也就源源不断掏空了。除了对大海的开发以外，就是一条河流也不放过，比如对万泉河的开发，该河流也就是因为一台样板戏、一部电影、一首歌出了名，对于我们水资源大州来讲，其实也就是一条小河流罢了，可它利用这个品牌进行了全方位开发，把上游开发成万泉河的漂流项目，把下游开发成坐木筏戏水项目。比如这个小小的戏水活动，它的收入可不薄，它的作法是游客到岸边，导游讲游客下河坐木筏要戏水（打水仗），打水仗就需要买水枪，大的水枪10元一支，小的水枪5元一支，你不要就要被人打，如果你怕衣服被打湿，你就得买雨衣，每件10元。万事具备后坐上木筏顺河而下，还真是打得热闹，不一会儿工夫，所有游客全成了落汤鸡（雨衣根本不管用），而此时的商贩确有一番“宰你没商量”的架式，上岸的落汤鸡们是排着队争先恐后抢购衣服，全套衣服并不贵，花30元左右就可搞定，可游客之多，收入不可细算。还有给笔者体会最深的是海南结合旅游业的发展，在农产品的开发上下了很大功夫，取得了很好成效，给当地群众的致富找到了好的路子，比如对海产品的开发，可说是凡是海下有的在地上都能吃到，每天看见那么多的游客在海边观海景、吃海鲜，简直是达到一种海产品食文化的境界。再就是对本地风味小吃、各种水果、旅游纪念品、各种土特产品等进行了全面开发。比如在旅游团的最后一站，也就是即将登机返程时，导游把游客带到了海口最大的专门为游客开的一个大超市，这个超市可不简单，面积足有500平方米左右，里面卖的全是海南的土特产品，名目繁多、品种齐全，琳琅满目，使人目不暇接。关键是此超市的摆设很有考究，从游客进口到出口，它的线路摆的是一个“八卦阵”。你想不看不瞧，或是有选择性的挑选，或是缩短线路、节省时间直达出口都不行，你不按这“八卦阵”线路行走，你就无法走到出口，你只有耐着性子一路走、一路看、一路选、一路购，何况有大批游客排起长队，加之有优秀推销员的认真推销，大家是相互感染，互为攀比，争相购买。虽然各种东西价廉物美，可从进口到出口，一个“八卦阵”走下来，所有的游客都是大包小包，不但使它的土特产品走出了海南，走出了国门，其经济收益也是可想而知。
作为游客，笔者无法知道海南一年的旅游收入到底有多少，百姓通过开发旅游业一年到底能挣多少钱，但每到一地，看到地方经济的快速发展，看到当地群众推销自己土特产品那股子热情和干劲，看到他们脸上露出的幸福微笑，就知道旅游业的开发一定是给他们带来了好处和实惠，也看出地方政府和百姓更加关心、理解和支持旅游业的发展。笔者理解，海南的旅游业之所以得到持续快速健康发展，关键还是它从规划、宣传、开发几个环节都始终坚持了“以人为本”的指导思想。（作者系九龙县人民政府县长）
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