广州将确定失业预警线 人数接近就启动应急预案

　　一旦失业人数指标接近或超过预警线即发出预警信号启动应急预案增加就业

　　时报讯 （记者 王道斌） 昨日，记者从广州市劳动和社会保障局获悉，截至10月底广州尚有失业人员7．68万人，比去年同期减少3．02万人，下降近三成，广州落实扩大与促进就业工程的成效已初步显现。而为了继续促进就业，广州还将确定失业预警线和建立岗位需求预测制度。

　　今年再就业资金增三成

　　今年，广州市级用于再就业的资金达到1．5亿元，比去年增加31．6％。10月份，广州市进一步调整再就业专项资金资助项目和标准，放宽申领条件，提高资助标准，进一步加大了对就业困难群体再就业扶持力度。

　　据介绍，截至10月底，广州尚有失业人员7．68万人，比去年同期减少3．02万人，而从业人数为291．93万人，比去年同期增加3．14万人；再就业率为59．35％，比去年同期增长8．01％；城镇登记失业率为2．56％，比去年同期减少1．38％。为扩大就业促进再就业，广州市以帮扶大龄困难下岗失业人员和“零就业家庭”人员就业为突破口，对他们实行政策倾斜，加大援助力度，重点援助。至10月份，“4050”人员再就业率为48．47％；“零就业家庭”一人以上就业率为82．41％。

　　确定失业预警线促就业

　　尽管广州市的就业再就业工作取得了较大成绩，但仍面临较大压力。特别是随着农村城市化进程加快，农村劳动力向非农产业和城镇转移就业压力大增，据统计，目前广州市可供转移的农村劳动力就有20万人，这些人在就业观念、职业技能等方面都急需转变和提高。

　　为继续加强就业工作，广州市劳动和社会保障局有关人士表示，要逐步建立和完善失业预警制度。根据广州市经济、社会等方面情况，确定失业预警线，一旦失业状况指标接近或达到预警线，即发出预警信号，启动应急预案。

　　同时，广州还要建立岗位需求预测制度。定期、不定期向社会公布劳动力市场岗位供求信息、工资水平信息等情况，引导就业培训机构不断跟踪劳动力市场需求，经常性调整培训课程内容，避免培训的育目性。

　　设失业预警是个好消息

　　李 龙

　　广州市即将确定失业预警线，逐步建立和完善失业预警制度，今后一旦失业人数指标接近或超过预警线，即发出预警信号，并同时启动应急预案增加就业（见今日Ａ06版）。

　　笔者知道，在台风、寒流等自然灾害来临之前，广州市就会发出预警，以提醒市民做好预防措施。现在，在失业人数达到一定指标后，广州市也将发出预警信号，这个消息听起来真的很不错。一则有了一个失业预警线后，政府对失业控制就有了一个参照系数，并可以据此作出相应的调整，有助于促进就业。二则对下岗失业人员和那些用工单位也有个提示，在非常时期应该有着非常的准备，以消化失业带来的负面影响。

　　失业率超过一定程度后，势必将影响城市安定和发展。广州市失业预警线的确立，对城市的发展和政策的调整都有着一定的参照意义。在失业人数超过预警线之时，提醒政府应及时调整就业、产业和公共投资政策，促进社会就业岗位的增加。失业预警信号的存在也提醒着政府部门，应该不断提高就业管理的应急调控能力，建立灵敏的就业失业信息反应机制，以缓解失业所带来的社会压力。

　　同时，失业预警信号的发出也提示着那些失业人员，在就业观念、职业技能等方面都需作出相应的转变和提高，要懂得参照政府的调控措施以增加自己的就业能力。而对于那些用人单位来说，有了失业预警线的参照系数，可以帮助他们制定合适的用人计划，在政府的指导下，创造就业机会，赢得市场，赢得社会效益。

　　当然，和其他的预警制度一样，既然有了失业预警线，在失业预警信号发出后，社会就应采取适当的措施帮助那些失业者。广州市的就业再就业工作还面临着不小的压力，失业人员也是一个不小的群体，希望失业预警制的确立，有助于政府充分发挥社会生活的组织者和协调者作用，为失业者真正撑起一道庇护伞。