11月12日，西安市中级人民法院开庭审理了“西安宝马彩票案”中杨永明等6人涉嫌诈骗、行贿的犯罪事实。杨永明被指控先后20次给8名体彩机构人员行贿共计43.16万元。法庭出具了杨永明写的《关于给相关人员送钱的过程和认识》。从投影仪上目睹杨永明的《认识书》，倾听杨永明的法庭回答，笔者如同上了一次政治经济学实用讲座，也了解了一些官商如何“团结”赚钱的个中“秘笈”。
在《认识书》里，杨永明说：“贾安庆和张永民到体彩中心后，我自己的思想发生了变化，觉得应该和他们搞好关系，只有把关系搞好了，才能顺利地发行全省的即开型体育彩票，才能挣钱。”审理中回答公诉人询问其送钱的目的时，杨永明用的关键词是：“希望提供方便”、“能多开绿灯”。对送钱的结果，杨永明回答：“我感到更加容易疏通一些关系，更方便我的彩票发行工作……更容易得到一些‘优惠政策’……对我发行的彩票市场基本上不太监管。”“在2004年春节，在陕北市场共计套取了9辆‘奇瑞’车和‘东方之子’轿车。”“直至‘西安宝马彩票案’发生……”
可以看出，这种官商勾结的模式并非杨永明所独创，在社会上也有一定的市场。从经济学角度讲，共同追求“利益的最大化”，是导致“官商勾结”的一个很重要的原因。正因为这种“创收”形式有着非凡的吸引力和隐蔽性，所以其危害极大，被百姓称为时下最可怕的腐败。它的危害一是破坏了正常的市场竞争秩序，使得权力寻租、“大款傍官”现象“层出不穷”，败坏社会风气；二是加大了社会商业运作的成本，使得商人不得不设法转嫁其费用支出，最终是普通消费者吃亏；三是给党和国家造成政治、经济、信誉上的巨大损失，此案就是一个明证。
“宝马彩票案”一定有着官商勾结的“绿色通道”。怎样才能堵住疏漏呢？关键还是要切实转变政府职能。国家权力及其各级管理人员应该逐步从经济市场中撤出，改变权力离金钱过近的状况。在建立健全各种法律法规、监督机制、搞好官场和市场经济“生态环境”建设的基础上，使“官”、“商”各行其道，各守其“规”。还应该加大对渎职罪的监督和惩罚力度，防止权力和责任的分离。因为有的官员虽然自己“贪”得不多，但却贻患无穷。比如原省体彩中心发行部副部长吴燕华，在收受了杨永明8000元钱后，几乎完全放弃了自己的监管责任，致使杨永明等人用兑过奖的彩票重复上台领奖，彩票造假案才得以完成。另外，特别应该加大对社会福利、扶贫济困、捐款助学等社会普遍关注、容易撞击人们心灵最柔软部位的公益事业的监管，完善在这些领域的法律法规，以尽可能防止人们的善心、爱心受到不法分子的亵渎。
从限制官商勾结到杜绝官商勾结，前行之路肯定会充满曲折，但应该还是大有希望的。
（王 兰）
-- 给编辑写信
