会议要求12月10日前必须完成州市国土资源局领导干部任免工作,县级干部管理体制调整和交接任免必须于12月31日前完成
全省国土资源管理体制改革工作电视电话会议昨日上午在昆明召开。省委副书记、常务副省长秦光荣在会上指出,要进一步提高认识,统一思想,增强责任感和紧迫感,确保年底全面完成改革任务。
省委常委、省委组织部部长李江主持会议。
秦光荣说,我省国土资源管理机构组建以来,认真贯彻执行国土资源管理法律、法规和各项方针政策,切实履行国土资源调查评价、规划、管理、正确处理资源保护与经济发展的关系,各项工作取得了显著成绩。编制完成了全省四级土地利用总体规划、省州市及70多个重点县的矿产资源总体规划、省级地质灾害防治总体规划等一批专业规划;完成了新一轮基本农田调整划定工作,实现了耕地占用平衡、补大于占;培育完善国土资源市场,国土资源管理秩序进一步规范,到今年9月底,累计实现土地收益116亿元;国土资源执法监察力度加强,先后颁布实施了《云南省土地管理条例》等10件地方性法规和11件政府规章,初步形成了我省国土资源法律法规体系框架;培养和锻炼了一批国土资源管理队伍。但在肯定成绩的同时,也要看到队伍建设上存在的一些问题,面临的不少困难;表现在编制人员与所担负的工作任务不相适应;部分开发区国土资源管理关系不顺;国土资源部门执法监察队伍力量薄弱;管理队伍人员组成难以适应工作需要。这些问题,必须通过管理体制改革来加以完善和解决。当务之急就是要把省以下国土资源管理体制改革尽快推进到位,用新的管理体制来保证最严格土地管理制度的落实。
他强调,按照《云南省国土资源管理体制改革的实施意见》要求,全面启动我省国土资源管理体制改革须做好五个方面的工作:一是理顺省以下管理体制;二是调整省级以下国土资源主管部门干部管理体制;三是完善土地利用总体规划编制和审批管理体制;四是强化国土资源执法监察职能;五是理顺国土资源经费预算管理。改革中要坚持好统一领导、通盘考虑、统筹兼顾和因地制宜、改革和稳定及工作连续的四项原则。改革中各级地方党委、政府要处理好与国土资源系统的关系,各相关职能部门要处理好与国土资源主管部门的关系。国土资源管理体制改革已到了关键时刻,必须于12月10日前完成州市国土资源局领导干部的任免工作。县级改革也必须同步抓紧进行,12月31日前必须完成干部管理体制的调整、交接及领导干部的任免工作。要防止借改革之机突击进人、提干、转移钱物和肢解职能,发现违纪行为,要严肃查处,追究责任。省国土资源厅、省委组织部有关负责人分别就国土资源行政管理体制、干部管理体制改革等有关主题作了发言。
省级相关部门负责人参加了昆明主会场会议;各州、市、县相关负责人收听收看了会议内容。
成淇平(云南日报)