近日，省公安厅党委出台了构筑《处理涉法上访问题工作机制》的办法，旨在规范执法行为，正确处理涉法上访问题，化解人民内部矛盾，预防和减少因执法而引发的信访问题，切实体现立警为公、执法为民的宗旨。
该项长效工作机制的构建，主要从四个方面入手：以加强队伍教育培训制度，外部监督制度、内部执法监督制度、信息预警制度、治安和民事纠纷调解室五项制度为支撑建立健全事前预防工作机制。以落实分级负责、归口办理制度、建立首办责任制、完善初信初访工作制，健全领导接待日和领导包案制，实行回告制、公开复核信访案件制、联席会议协调制等为前提；建立和完善事初查办工作机制。以完善信访督办制、建立定期通报制、实行信息报送制度、案件倒查制为内容；建立和完善事中督办工作机制。以强化信息管理制度、实行回访制度、扎实做好疑难信访老户的化解控制工作等措施为主。建立和完善事后稳控工作机制。
为确保该长效机制有效运行，省公安厅党委明确要求全省各级公安机关，要切实加强信访工作的组织领导，主要领导对信访(控申)工作要负总责；要重视和加强公安信访基层基础工作，把信访工作作为考核基层科所队工作的一项重要内容，每个基层单位都要明确专人负责处理群众信访问题，力争把大量信访问题解决在初始阶段，省、州(市)、县(区)三级公安机关要成立处理信访问题工作领导小组，由主要领导或分管信访领导任组长；建立健全目标管理考核制度，从规范化、实用化、科学化入手，将信访工作目标逐级分解到各责任单位，将解决问题、停访息诉任务作为终结目标，层层量化、逐级细化、跟踪检查定向考核、兑现奖惩；加强信访队伍建设，改善各级信访部门的办公条件，为信访民警提供良好的工作条件。
施晓焰吴加良马丽娟（云南日报）
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