难看又危险，人大代表建议立法杜绝新生违章，解决整治资金
本报讯 记者杨媛，通讯员王班、叶静报道：一德路特色商业街整饰一、二期工程总投入约1070万元，其中超过四分之一的资金用在对架空线网的整顿改造上！旧城区各种管线缺乏规范、交织成网，既影响市容，又存在安全隐患，成了长期无法解决的大问题。昨天，到越秀区视察的广州市人大代表建议，立法杜绝新生“违章线网”，对架空线网的整治资金采取“政府出一点、商家出一点”。架空线网各自为政
记者昨天跟随部分广州市人大代表走访惠福路、海珠路、一德路一带时发现，许多线网大多附着在街道两侧旧建筑的立面或柱子上，错综的管线简直成了依附在建筑物上的“蜘蛛网”，乱拉乱挂现象严重。
越秀区商业旅游局局长王昊说，在广州旧城区，每条街巷几乎都有架空线网问题存在。像惠福路、海珠路等老牌商业街，老管线大多有几十年历史，有的甚至是在民国年间就安装上的，随着经济的发展，新管线又不断增加。这些空架管线的产权分属供电、闭路电视、公安专线、国防备用线路、电信运营商等十多个不同单位。在没有统一的监管部门的情况下，线管拉设混乱，各自为政。整治线网该谁出钱？
作为广州传统特色商业街，广州市、越秀区共投入1000万元对一德路进行全面整饰。对线网的整治改造，具体做法是利用骑楼底吊装大格栅铝质天花，把各种高、低压电缆和弱电、通讯线安置入内。这种整治方式使一德路外观整洁美观，效果明显，但整治过程却诸多困难。据越秀区商业局介绍，由于架空管线产权分属十多个单位，要求他们按照统一的规划设计方案在短时间内大量迁移、整改、重建，凭政府的一个“通告”难以办到。政府部门往往要逐个协商，一段一段改造，既影响工期，又干扰了商家和市民的正常活动。
对线网的整治，谁出钱是个关键问题。越秀区商业局认为，线网整治费用由管线产权单位投入不太现实，由发起整治的区级政府支付，财力难以为继。越秀区政府有关负责人说，供电部门等管线单位对整治比较支持，只收管线重建的工本费，但有些单位则把人工费等其它费用通通计入，开出30米八、九万元的高价，整治根本无法进行。
越秀区有规划对北京路、一德路、沿江路等商圈地带街道进行线网整治，但有关部门负责人坦言，资金投入是个天文数字，只能借助旧城改造的成片整治。建议立法明确责权
针对架空线网难整治的问题，广州市人大代表表示，架空线网问题是长期困扰旧城改造的老大难问题，这关乎城区整体形象，也关于群众切身利益，应尽快对架空线网进行立法管理。通过立法明确统管部门、出台管线拉设的规定，杜绝“违章管线”再出现，并制定措施对不符合规范、随意架设管线的单位给予处罚，改变各自为政的混乱局面。在线网整治资金问题上，建议市政府拨出专款，在北京路、一德路、沿江路周围整治出一些示范街，并尝试“政府出一点、商家出一点”的办法筹资。（夏天／编制）
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