德阳财政改革加大“油门”

　　近几年来，德阳市各级财政部门以“金财工程”业务应用系统为支撑，毫不动摇地深化财政改革，使全市“金财工程”三级骨干网和县级局域网全部建设完成，部门预算编制、预算指标管理、国库集中支付、非税收入银行代收等财政业务应用系统顺利投入使用。

　　早在3年前，市财政就选择市级5个部门实行部门预算编制试点。到2003年，市财政将部门预算在市级54个一级预算单位全面推行，并向县一级延伸试点。接着，开展以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的国库管理制度改革试点，建立了市财政国库集中支付中心。到2004年7月，市级56个一级预算单位和全部二级预算单位全面推行了国库集中支付改革，财政资金调度能力显著增强。各县（市、区）国库集中支付改革也已全面启动，三级骨干网和县级局域网建设完成。

　　德阳市财政全面实施政府采购预算的计划管理，政府采购实现扩面增量。仅去年就共计进行了26批市级政府集中采购，采购总额2802．08万元，比预算节约资金484．63万元，资金节约率达到14．76％。积极稳妥地推进非税收入银行代收制度改革，纳入市级非税收入“银行代收”管理系统的单位达135个，今年1－10月，全市非税收入累计收缴资金28858万元，比去年同期增长4．82％。

　　同时，按照国家相关规定，市财政开展了农业税税率减免工作。今年全市农业税税率统一降低3个百分点，即农村税费改革确定的税率从7％降为4％，乡镇财政改革方面，各县（市、区）主要推行“零户统管”，实施综合财政预算和单一账户管理。此外，仅用了一个月时间，就全面完成了粮食直补工作，全市299．81万农民及时领到了粮食直接补贴资金，共发放粮食直补资金2836．81万元。郑枫本报记者　邓天文