一把手与一手把

　　杨令勋

　　官场上一把手、二把手的称呼，顾不得去考证，可能源于水泊梁山108将排座次，大哥大的宋江当然是坐第一把交椅的一把手了。现实生活中也常听到某某工程是某一把手亲自抓的标志工程，某某人是某一把手一手把他提拔上来的领导，某某项目是某一把手一手把它抓起来的政绩等。潜意识是否要把“一把手与一手把”之间的微妙关系埋下感恩报答的伏笔？倒可百思而得其解。

　　一把手，作为称谓倒也没有什么非议：一把手，作风民主的大有人在，独断专行的也大有人在，关键不是称谓，而是某些“一把手与一手把”连接起来带来的一把手“综合症”：即决策一言堂，用人“一手把”，花钱一句话。据《瞭望东方周刊》报道，黑龙江省绥化市原市委书记马德疯狂受贿卖官，把市委大院变成了乌纱帽的批发市场，从乡镇书记、镇长，到县委书记、县长和各局、委、办的一、二把手，都有其价格，实可谓“明码标价，童叟无欺”了。马德因此受贿人民币500多万元、美金2．5万元，涉及党政一、二把手260余人，实实堪称建国以来卖官受贿之最！

　　绥化这片沃土没有给至今还有46万农村贫困农民以充足的供养，反而喂肥了一批“硕鼠”。教训深刻而沉痛：一把手独断专行总揽，上级监督下级太远，下级监督上级太难，同级监督同级太软，正如黑龙江纪委的通报称马德“在工作作风上，集官气、霸气、匪气于一身”。此乃画龙点睛的中肯评述！腐败官员的“官气、霸气、匪气”都是当官后滥用权力而缺乏监督制约的产物。绝对权力导致绝对腐败，绝对腐败导致“三气”横生。马德的官场逻辑就是强权逻辑，就是拜金逻辑。他以一把手的绝对权力一手把不同官爵高价出卖，只要送钱，什么县长必须由县人民代表选举产生，完全可以“摆平”：县长只要送30万元就可以买个县委书记来当，实乃典型的“一把手”腐败。一些热衷当官、升官的人，不择手段围绕马德屁股转，不惜成本高价买官、升官。然后再以权谋贪，捞回成本，赚回利润，不孕育更大贪官才是天下怪事！震惊全国的“嘉禾事件”中的一把手周余武，对权力唯我独尊，为了突击实现“政绩”，看“形象工程”重于泰山，视群众利益轻于鸿毛，滥用权力，不惜动用专政工具镇压群众，大搞野蛮拆迁。这类“一把手与一手把”的连接谁来监督呢？时下，一些地方政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严、监督无效，这与“一把手与一手把”的微妙关系极大。

　　党的83岁生日前夕，全国表彰了48名“人民满意的公务员”，胡锦涛总书记强调全国公务员学习“人民好公仆”任长霞，一个县公安局的一把手去世，为什么能感动那么多的干部和群众？就因为她是执法为民的一把手。“公安，公安，心中只有‘公’，人民才有‘安’。”这是任长霞对公安工作的信念；“跟我干，向我学，对我监督。”这是任长霞对权力自律的追求；“在我这儿没有金钱能打通的关系，只有公正的法律！”这是任长霞浩然正气的权力观！时代需要大公无私，什么是“大公”？群众利益是“大公”，权为民所用是“大公”，只有把“公”放在首位的人，才能做到无私。古人说：“大道无形，大德无碑”。登封县人民在任长霞生前就为她立了“功德碑”，但当时就被任长霞拆掉了，可是永远拆不掉她在群众心中的心碑！

　　当前，各部门一把手都在层层公开承诺，不收送现金和有价证券，不跑官要官，管好家属和身边工作人员，做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不干。这给人民群众以极大鼓舞，也给不守规矩者敲响了警钟。但愿此举一诺千金，有诺必践；但愿严密群众、组织和舆论监督，公开违规者的“重处”，维护群众的知情权，促进执政能力的提高。