今日视点：改革政务服务 提高行政效率

　　导视：政府转变观念 成立服务中心

　　百姓得到实惠 行政效率提高

　　（2004年11月26日播出）

　　【主持人】：从以往侧重于加强行政管理到现在注重服务功能的完善和办事效率的提高，七月一号正式挂牌成立的遵义市政府服务中心，不仅改变了过去机关单位“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，更以廉洁勤政、公开透明、服务规范、务实高效的宗旨，在老百姓中树立了良好的形象。请收看本期的《今日视点》——改革政务服务 提高行政效率

　　【正文】十月九号一早，遵义市昱丰多微钾肥有限公司的王怀俊就来到遵义市政务服务中心，将一封感谢信交到遵义市环保局的工作人员手中。因为在工作人员的大力支持下，他用很短的时间就办理完了环保审批手续。

　　[同期]：遵义市昱丰多微钾肥有限公司

　　王怀俊 董事长

　　我办这个环保手续，按道理起码要半个月的时间，结果他们在七天多的时间内就把这个手续办好了。

　　【正文】王怀俊所办理的是一个投资新建项目，需要到许多部门办理各种手续。早在三年前，他就在全省各地选址建厂，但是都因为各种原因被一拖再拖，时间长了，使得原来准备与他合作的外商也打了退堂鼓。

　　[同期]：遵义市昱丰多微钾肥有限公司

　　王怀俊 董事长

　　原来很麻烦，麻烦在有些部门你去以后找不到人，二个是拖时间，外商的一个多亿的资金，由于办手续拖的时间比较长，外商就急了，急了以后就将资金拆走了。

　　【正文】这次在遵义市政务服务中心，他只用了三十五天的时间，就基本上完成了建厂所需要的手续。而这些手续，在原来没有七、八个月的时间根本办不下来。

　　[同期]：遵义市昱丰多微钾肥有限公司

　　王怀俊 董事长

　　能够在这样短的时间内办下这么多手续，这个速度已经算最快了，

　　【正文】和王怀俊一样，贵州航天设备制造有限公司总会计师彭健也感受到政务服务中心的高效、快捷。七月五号，他所在的公司因为业务需要，必须在七月六号前变更营业执照。而通常情况下，办理营业执照变更，至少也需要七天的时间。

　　[同期]：贵州航天设备制造有限公司

　　彭 健 总会计师

　　抱着试一试的态度，当时想不到这么快，心里面企业的要求要尽快办下来，当天下午就拿到确实是意料之外的事情。

　　【正文】原来在政务服务中心的协调下，遵义市工商局按照即办件的要求特事特办，在短短的两个小时之内就将新的营业执照交到了彭健的手中。

　　成立政务服务中心，是遵义市委、市政府本着方便老百姓和外来投资者办事的原则，将市级、区级六十七家单位面向公众服务的五百五十一项行政许可事项，纳入中心集中办理、集中管理，大大减少了办事环节、缩短了办事时间。

　　在政务服务中心，大到项目审批，小到结婚证书，都有专门的窗口办理，而根据各种审批事项的性质，政府服务中心又具体细化为即办件、承诺件、答复件、联办件、报批件五大类。每个窗口都有一枚行政审批专用章，可以对窗口受理的即办件当场即收即办。同时服务中心实行电脑网络化管理，可以对窗口工作人员每一时刻的工作状况进行监督，并将考核成绩纳入各个单位的年终岗位目标考核。

　　[同期]：遵义市政府服务中心

　　杨成健 副主任

　　打开我的监督网，就可以看见你什么时候收的（办）件，办没有办结，没有办结的原因（是什么），如果是窗口工作人员的原因，随时可以找他问清楚，按照承诺的时限及时加予解决。

　　【正文】而且将各职能部门集中在大厅办公，彼此之间没有任何隔离墙板，前来办事人员和审批人员彼此不见面，一切都是在阳光下操作，有利于共同监督。同时大厅内设有专门的收费银行，窗口工作人员开出票据后，由办事群众持票据到银行交费，有效地制约了“小金库”、“自留地”的出现，有利于从源头上预防和治理腐败。

　　[同期]：遵义市政府服务中心

　　杨成健 副主任

　　只有一个窗口收费，凡是进入大厅的各个单位、各个部门的收费都完全在这个窗口交，票款分离，及时进入财政监管帐户，各个单位的资金使用情况、收费情况一目了然。

　　【正文】 建立政务服务中心，是深化行政审批制度改革，确实转变政府职能，建设服务型政府的重要举措。也是推进政府机关效能建设、整合行政资源，降低行政成本，提高行政效率的客观要求。

　　[同期]：遵义市政府服务中心

　　杨成健 副主任

　　通过政务中心的建立，可以看出来，哪些机构可以精简，哪些机构可以合并，有些甚至撤消。

　　【正文】从七月一号正式挂牌起，截止到十月三十一号，在短短的八十四个工作日内，政府服务中心就受理各类事项一万五千七百四十四件，办结一万四千六百一十八件，办结率为百分之九十二，平均每天受理一百八十八件，办结一百七十五件，得到了社会各界的充分认可。

　　[同期]：办事群众

　　办事挺方便，我这次来，态度呀，各方面都很好

　　[同期]：办事群众

　　服务态度我们很满意，随时来人家（工作人员）都很客气

　　[同期]：遵义市人民政府

　　颜 勇 副秘书长

　　从中心成立运行几个月的时间来看，中心取得了比较明显的效益，主要体现在审批程序简化，环节减少，办事效率明显提高，下一步，我们准备在全市各区、县、市逐步的推广。

　　【正文】 继遵义之后，贵州省的黔南州和毕节地区都相继成立了政务服务中心，其余的各个地区政务服务中心也都在积极的筹建之中。为了配合各地区的工作，贵州省行政审批制度改革领导小组办公室对现行有效的128件地方性法规、159件省政府规章、省政府及其各部门的规范性文件进行全面清理，对地方性法规、省政府规章设定的726项行政许可事项逐项严格审核，截至到目前，一共取消395项审批项目，取消比例达62%。

　　【主持人】：政府政务服务中心的出现，不仅减少了审批环节，规范审批行为，更提高了办事效率，为我省进一步深化行政审批制度的改革进行了有益的探索。感谢收看《今日视点》，再见！