绿色GDP有望年底进入试点

　　国家环保总局副局长潘岳透露

　　绿色GDP有望年底进入试点

　　【本报讯】（记者叶晓滨）国家环保总局副局长潘岳昨天在深圳表示，我国政府正在抓紧研究一系列新政策来推进环境保护，其中备受关注的绿色GDP，将争取在未来三到五年时间拿出一套完整的指标体系，但今年底有望选择一些省市进行试点工作。

　　潘岳是在出席亚太环境记协第16次代表大会时，向多国环境记者及专家学者透露这一信息的。

　　潘岳说，环境和生态是一个国家综合经济的一部分，现行国民经济核算体系由于没有将环境和生态因素纳入其中，因而不能全面反映国家的真实经济情况。GDP统计中存在着的一系列明显缺陷，使人看不出这背后的环境污染和生态破坏情况。而绿色GDP是对GDP指标的一种调整，是扣除经济活动中投入的资源和环境成本后的国内生产总值。

　　他透露，我国政府正在抓紧研究制定实施绿色GDP，目前各项工作正在紧张进行。今年3月，国家环保总局和国家统计局为此成立了联合课题组，9月份出台了绿色GDP的核算框架体系。今年底，国家准备选择一些省市进行绿色GDP试点，争取在未来三到五年时间拿出一套完整的指标体系。但对这些指标的研究制订，要成熟一个推行一个。

　　潘岳指出，我国正在研究制定的另一重大政策，是把环保指标纳入到政府官员的政绩考核中去。今后，国家将把公众对环境质量的评价、空气质量变化、饮用水质量变化，森林覆盖增长率、环保投资的增减率、公众环境诉求事件的发生数量以及地方政府对国家环保法规的落实情况，作为衡量干部政绩的考核指标。这是一种衡量选择政府官员的更为全面的标准。他透露，这项新的环保政策目前已在有关省市进行试点，有望早于绿色GDP在全国范围推行实施。

　　潘岳说，我国政府还将制定一系列的法规和政策措施，来全面保障公众的环保参与，如鼓励环境信息公开、实施环境决策民主化、加强与环保非政府组织（NGO）之间的联系等。他认为，包括新闻舆论在内的公众参与是民主与法制的体现，而环保领域的公众参与是社会主义民主与法制的重要切入点。而没有公众参与，环保事业就变成少数人的事业，最终将一事无成。

　　潘岳透露，经济与环境协调发展过程中，需要用生态补偿来体现社会公平，用计划、立法、市场等手段来解决下游地区对上游地区、开发地区对保护地区、受益地区对受损地区的利益补偿。目前，我国政府正在对此进行研究，并将出台有关政策。同时他还呼吁建立国际环境补偿体系，使发达国家应降低“绿色贸易壁垒”，帮助发展中国家实现跨越式发展。

　　作者:记者叶晓滨 编辑: