日本将停止对华经援 小泉称经援已到毕业期(图)

　　本报讯（记者吴蔚）日本首相小泉纯一郎28日在老挝首都万象参加东盟会议，回答记者提问时表示，可能将在不久的将来停止对华政府开发援助（ODA）。日本高级官员透露，在2008年北京奥运会或者在2010年上海世博会之前，日本将结束对华ODA.

　　小泉表示，中国已到经援的“毕业期”

　　昨日，外交部副部长、前任驻日本大使武大伟表示：“日本减少对华贷款援助事件，不会影响中日关系。”武大伟说，“在中国改革发展时期，日本的借贷援助对我国经济发展起着重要作用，中国政府及中国人民心存感激。现在中国的经济发展取得重大发展，日本有意见指是否仍需要为中国提供贷款援助，我们就让事情顺其自然吧。”

　　小泉在28日回答有关对华ODA的问题时表示：“中国归还日元借款很顺利，我期待着中国早日成为O鄄DA的毕业生。同时也期待着将来中国自己也能成为一个支援国。”他表示，“中国已经取得令人瞩目的经济发展，可以说已经到‘毕业期’。”

　　日本自民党出身的前外相、日中友好议员联盟会会长高村正彦，此前就对华援助ODA表示：“日本和韩国在举办奥运会、世博会的时候，都已经不再接受外国援助。中国将在2008年主办北京奥运会，2010年主办上海世博会，届时也应该祝贺其‘毕业’了。”他认为对华援助应在2010年前结束。

　　日本自民党内部对停止经援存在争论

　　目前，针对小泉表态将停止对华ODA的说法，日本执政党之一的自民党内部也有诸多争论。

　　据报道，有自民党高层表示，日本的对华ODA并不是仅仅援助那么“单纯”，还“包含着战后赔偿的意思”。将来是否停止对华ODA援助，考虑到在强化两国关系的基础上开展具有战略意义且冷静的讨论是不可或缺的。

　　昨日上午，日本官房长官细田博之也在召开的记者招待会上就小泉纯一郎首相暗示将停止对华政府开发援助（ODA）一事发表看法，认为：“ODA是基于对方国家的要求才实施的，（在判断是否停止问题上）存在各种因素。对此，两国应该在协商的同时进行考虑，不必按死规矩考虑。”

　　据了解，日本对华经济援助（ODA）开始于1979年，此后相当长的时间内，日本一直是中国的最大经济援助国。

　　专家访谈

　　对华经援能润滑中日关系

　　专家认为，对华经济援助不是战争赔偿

　　本报讯（记者吴蔚）在日前日本使馆举办的关于“对华ODA”的讲座中，中国社会科学院日本研究所冯昭奎研究员在和记者的谈话中也曾预测：“日本对华ODA或许会在2008年北京奥运会或者2010年的上海世博会后取消。”他举例说，韩国就是在1988年举办汉城奥运会的时候“毕业”的。

　　日本的对华ODA是始于日本大平正芳首相在1979年的中国之行，当时他正式提出向中国提供O鄄DA.1980年4月，双方首次签署了日本向中国提供日元贷款的协议，还款期限是80年。

　　日本政府开发援助的主要资金来源于日本国民交纳的税金；援助范围包括中国的铁路、公路、港口、机场等经济领域的基础设施建设，以及农村开发、环境保护、医疗保健水平的提高等广泛领域，援助项目遍布中国所有的省、直辖市、自治区。

　　对于大家普遍认为：日本的对华援助实际上是蕴含有战争赔偿的意思，甚至是对之前对华战争的一种变相的赔偿方式。冯昭奎表示：“在我看到的有关ODA的文件里，日本政府和中国政府从来没有这种说法。”时任日本使馆经济参赞（现任日本外务省国际报道官）的千叶明也曾表示：“ODA和战争赔偿没有关系。”但他并不否认“日本在向中国提供ODA的时候，可能将战争赔款的因素考虑在内。”

　　冯昭奎指出，ODA除了能够润滑两国之间的关系外，日本也希望能够通过援助中国而从中国获得日本所需要的能源，如像第一次ODA援助中的秦皇岛码头建设，就是为了通过这个码头向日本运送中国的煤炭。

　　日对华经援约达1649亿

　　首都机场等部分建设资金均来自日元贷款

　　本报讯（记者吴蔚）根据日本驻华使馆提供的资料表明，自1979年以来的25年里，日本已经向中国提供了总额3万3千亿日元的ODA（协议额约合1649亿元人民币）。日本对华ODA分为三方面内容，日元贷款是最主要的一项，它属有偿资金援助，资金规模大，需要偿还，但贷款条件比较优厚：利率低，还贷期长。此外还包括无偿援助和对华技术合作。

　　据日本驻华使馆提供的资料，在中国，尤其是改革开放早期，许多基础设施都由日本援建。北京首都国际机场、上海浦东国际机场、北京地铁、中日友好医院等部分建设资金等均来自日元贷款。

　　关键词

　　对华ODA

　　ODA是取自officailde鄄velopmentassistance（政府开发援助）的开头字母。日本政府开发援助的主要资金来源于日本国民交纳的税金。

　　

　　温家宝提出东亚合作五项原则

　　东盟系列峰会昨在万象召开，首次东亚峰会明年将在马来西亚举行

　　据新华社电昨日，第八次东盟与中日韩领导人会议（10＋3）在老挝首都万象举行。中国国务院总理温家宝和东盟10国及日本和韩国领导人出席了会议。温家宝总理在会上发表了讲话。

　　温家宝说，“10+3”向东亚合作的方向发展是一个循序渐进、逐步积累的长期过程。在此进程中，有必要遵循五个基本原则：一是凝聚共识，把握节奏。东亚合作应照顾各方的关切，开展官方、民间、学术等多层次、多轨道的讨论和交流，逐步统一认识，相互体谅，协商一致。二是打好基础，扎实推进。充分发挥现有机制的作用，大力落实东亚研究小组提出的短期和中长期合作项目。三是明确方向，东盟主导。确立东亚共同体为“10+3”合作的长远目标，中国赞成东盟在协商一致的基础上提出举行东亚峰会的倡议。支持东盟在“10＋3”与东亚合作进程中继续发挥主导作用。四是发挥优势，形成合力。五是开放透明，兼收并蓄。

　　东盟系列峰会昨天在老挝首都万象召开，温家宝总理在此地出席了第六次中日韩领导人会议、第八次东盟与中日韩领导人会议、以及东盟与中国领导人会议。

　　各国领导人同意于2005年在马来西亚举行第一次东亚峰会。