项目恩惠泽万民

　　项目恩惠泽万民———静宁县农业综合开发纪实

　　本报记者张蔚波

　　今年7月，省委书记苏荣在静宁视察农业综合开发项目时，曾感慨地说道：“静宁县葫芦河流域10万亩高效农业示范园区大地滩中心示范园区的成功实践，回答了省委正在思考的三个问题：一是怎样用工业化思维来发展农村经济；二是怎样把民间的常规技术和高新技术结合，发展高效农业；三是在我省怎样走出一条大搞节水农业、高效农业、绿色农业、特色农业的路子。”的确，静宁县以工业化理念来统筹发展农业，使农业综合开发走出了一条优质、高效、特色的旱作农业新路，不仅促进了农业产业结构调整，带动了相关产业的发展，使十余万群众直接受益，更破解了农业基础薄弱这个一直困扰静宁农业可持续发展的难题，为后续发展打下了坚实的基础。

　　强化基础搭平台秋收结束以后，静宁县界石铺镇七里村村民郭具忠手里就没什么活了，但他仍然闲不住，他既要清理今年的收入情况，还要安排准备下一年的生产。他一遍又一遍地盘算：今年种的晚熟西瓜卖了个好价钱，每亩纯收入达1500元，4亩共得6000多元，这一项就比以前全家一年的收入还多。

　　这可是以前想都不敢想的事情。

　　郭具忠所在的七里村，虽说地处312国道沿线，交通方便，但生产条件却很差，种的是山坡地，靠的是老天爷，以前种粮都经常是下了种子难收回，更说不上调整结构了。自2002年静宁县被国家列为农业综合开发县后，以农田基础设施建设、改善农业基础生产条件为主要内容的综合、立体性开发在这里全面展开，村里打了井、修了路，还通了电。有了水利保证，郭具忠和乡亲们便大胆进行了结构调整，种起了瓜果蔬菜。不仅七里村如此，目前农业综合开发项目已经覆盖了城川、新店、司桥、界石铺等9个乡镇的112个村，面积达31万多亩，像郭具忠这样受益的人口达十多万人。

　　农业综合开发实施3年来，静宁县已累计投入资金2515万元，改善农田生产条件2．54万亩，配套水利设施8处，新增节灌面积6000多亩，建设高标准喷灌、滴灌面积2000多亩，新修田间道路66公里。

　　不久前，记者在城川乡靳寺村中低产田改造项目区看到，平地的推土机、犁地的拖拉机、运土的三轮车来来往往，近千名群众正在修渠的工地上挥汗大干，一派忙碌景象。这片以前沙砾遍地的河滩地，已初现“园田化”的格局。

　　在实施综合开发过程中，静宁县坚持项目建设的一切资金专账、专户和专人负责，建前有合同、预算，建中有质量监督检查，建后严格检查验收结算，保质保量地发挥了项目资金的效能。如今的项目区，田成方、树成林、路相连、渠相通。基础设施的极大改善，成功搭起了静宁发展现代农业、精品农业的平台。

　　结构调整出效益与以往“单打一”的开发不同，静宁农业综合开发从实施之日起，就与农业结构调整紧紧联结在一起。

　　为提高土地利用率，提高土地综合生产能力，他们探索创新了土地流转机制，在明确土地所有权、稳定承包权的前提下，推进土地的适度规模经营，在确保农民利益不受损害的基础上，与农户签订合同，对示范区内的绝大部分土地，按照“一村一大块，一户一小块”的原则做了重新调整，让每村每户连片集中种植，统一耕作，既易耕易种也便于管理。

　　结构调整中，县上十分重视发挥科技的作用，他们根据各地不同的资源优势和特点，由专门的项目技术小组负责引进和推广良种良法，突出高效、优质特色。七里村集中连片种植膜侧冬小麦400亩，高堡村种植静引2号玉米达380亩，赵岔村坑种马铃薯达460亩，项目技术小组不仅解决产前种子、化肥、地膜和产中农药等物资的配套供应，还通过与“大红碗”食品有限公司、定西爱兰薯业有限公司、县淀粉厂等企业签订产品销售合同，保证了产品的定量足价收购。城川乡靳寺、咀头、大寨的水源较充足，每一块地头都安装了微喷、滴灌等设施，形成了以果树、蔬菜、花卉为主的绿色果蔬示范基地，作物结构基本实现了一区一品化。记者在现场看到，今年移栽的大苗桃、苹果等处处生机盎然，套种的订单辣椒也给农民带来不少实惠。

　　城川、界石铺等9乡镇实施开发项目后，新增农业总产值2930多万元，农民人均纯收入1425元，农民新增人均纯收入134元，同比增幅达16％。

　　农业综合开发项目区成了静宁农民脱贫致富的先行区。

　　龙头舞动产业兴综合开发改善了静宁的农业生产条件，促进了结构调整，同时还催生了一批农字号龙头企业，带起了一批新兴产业。

　　在新店乡农民樊国仓的果园里，只见他提着料桶，吹着哨子，别出心裁地训练着100多只幼鸡。他把果园作为散养场，鸡消灭地里的虫子和杂草，果园作业不受影响，鸡粪又肥了果园地，饲养的鸡是生态型的，卖给烧鸡大户还能卖个好价钱，真是一举数得。这种当地农民以前没做过的新鲜事，其实也是农业综合开发项目之一———静宁鸡散养项目。

　　静宁是烧鸡的故乡，为将其培育成大产业，占领大市场，静宁县结合综合开发于2003年投资519万元，由鸡产业开发有限责任公司组织实施静宁鸡散养项目，采取企业带基地，基地联农户的方式，对静宁鸡进行保种繁育，建成孵化室一座，育鸡舍2栋，购进容量为2万枚的孵化机6台，出雏机2台，配电设备一套，已饲养种鸡4．58万只，孵化雏鸡290万只，在七里、司桥、新店等乡镇建成了规模散养基地，散养了50多万只，年实现销售收入360万元。

　　像这样企业带基地、基地联农户的项目还有千吨苹果酒项目、路大路食品集团公司千头肉牛养殖育肥基地等，总投资达810万元。

　　1000万只白灵菇生产线、威戎综合养殖基地等，一批发展前景广阔、辐射带动作用大的产业化经营项目正在积极实施之中。

　　静宁县农业综合开发办公室的负责同志兴奋地告诉记者，在各方努力之下，项目区的果品这一块取得了比较大的突破：最近，国家绿Ａ办公室通过了对这里的绿色产品基地认证，仅此一项，就可以为静宁的老百姓每年带来上千万元的收入。

　　扬起风帆好行船。农业综合开发为静宁的农业撑起了一片艳阳天，给农民带来了看得见、摸得着的实惠。促进农民增收，带动群众致富也正是农业综合开发的目的。