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监利涉农问题请农民参与讨论决策
(2004-12-0106:59:51)荆楚网消息(湖北日报) 通讯员万东方报道:11月23日,《关于依法完善农村土地二轮延包工作的实施意见》还散发着油墨味,就被送到监利县龚场镇农民刘扬祖手中。当他看到自己为农村弃田问题提的建议写进文件时,高兴地说:“真没想到,一个农民的话也能写进县委的红头文件。”刘扬祖是龚场镇双湾村农民。11月20日,县里准备起草有关农村土地二轮延包工作的文件,特邀10位农民代表参与讨论,58岁的刘扬祖就是其中之一。前些年部分农民外出务工经商,村里将他们的撂荒田拍卖或招标承包。现在这些人又回来要田种,如何解决这个问题?县委书记余日福与大家协商:“除了依法还田给原承包户,还有没有其他办法?”刘扬祖提出:“可由原承包户与拍卖或招标承包者签订合同,给予一定的经济补偿,待合同期满后归还给原承包户。”没料到,这一建议还真被县里采纳了。
自税改以来,监利县凡制定涉农问题的文件,都要邀请一定数量的农民代表参与讨论,以此来增强县委、县政府工作的透明度,提高决策水平。该县还把县里下发的非保密性文件不定期编印成册,免费赠送给农户。
据了解,监利县由农民参与讨论制定的各种“红头文件”已有7个。此次刘扬祖等农民代表共提建议14条,其中9条被采纳。