申城交通堵在中心城660km2内

　　记者钟晖

　　晨报讯在昨天上午市交通工程学会组织的专家研讨会上，上海市城市综合交通规划研究所所长陆锡明在书面报告中指出，上海的交通拥堵主要集中在中心城660多平方公里内，这与中心城970万常住人口、每平方公里达到1.55万人的人口密度有着直接关系。中心区的吸引力强大，副中心作用不明显，郊区新城的规模不够，这些都是引发中心城向心交通集中及拥堵频繁的原因。严格依照城市规划，实现中心城“双增双减”，控制人口规模，实现发展重点向郊区转移，是解决城市交通问题的根本所在。

　　会上有市政专家建议，目前上海南北高架交通非常拥挤，今后可削弱南北高架作为过境的交通功能，可以在中环线建设后，对内环线以内的南北高架主线采取适当的物理切断，使南北高架的主要功能转变为到达交通服务，即：将南北高架路内环线内的过境交通转移到外环、中环等环线道路上去，为南北高架减负。

　　专家同时指出，目前实施道路拥挤收费的时机尚未成熟，而怎样抑制高架道路小汽车交通的需求，是近期解决高架道路交通超负荷运行的有效途径。实行高架道路拥挤收费办法，对中心城内的道路采取分级的交通差别化政策，包括以后实施的道路拥挤收费政策，是进行交通需求控制的重要手段。陆锡明为交通保畅开6贴药方：加快公交优先政策的实施，提高公共交通的吸引力，开通并新辟快速公交专用路或公交专用道；继续加快轨道交通建设，注重换乘枢纽建设；优化道路功能等级，改善拥堵区域交通组织；严格控制掘路工程；加快停车规划和建设；加强交通执法力度。