新华网北京12月7日电(记者江国成)中国财政部长金人庆说,中央政府决定明年实行稳健的财政政策,这符合中国现阶段经济形势的发展变化和宏观调控的客观需要。
1998年以来中国实施的积极财政政策,有效地抵御了亚洲金融危机的冲击,每年拉动国内生产总值增长1.5到2个百分点,推动了经济结构调整,有力促进了经济持续稳定快速发展,功不可没。
金人庆说,积极财政政策的实质是扩张性的财政政策,当通货膨胀逐渐成为影响宏观经济发展的压力时,继续实施这一政策已不合时宜。
他说,因为它不仅不利于控制固定资产投资的过快增长,而且易于形成逆向调节;不仅不利于减缓通货膨胀的趋势,而且易于加剧投资与消费比例失调程度,加大经济健康运行的风险和阻力。
金人庆表示,积极财政政策因此应当适时转向。此外,目前投资规模很大,社会资金较多,也有条件调整财政政策的取向。
金人庆认为,目前中国经济又并非全面过热,经济社会发展中还有农业、教育、公共卫生、社会保障等许多薄弱环节亟待加强,而且没有强烈信号表明近期会发生高通货膨胀,因此,积极财政政策不宜一下子转向紧缩的财政政策。
他说,实行稳健的财政政策,主要是要服从服务于中央宏观调控大局,宏观上既要防止通货膨胀的苗头继续扩大,又要防止通货紧缩的趋势重新出现;既要坚决控制投资需求膨胀,又要努力扩大消费需求;既要对投资过热的行业降温,又要着力支持经济社会发展中的薄弱环节。