新华网上海12月7日电（记者吴宇）商务部部长助理黄海7日在此间指出，虽然中国近两年引进外商直接投资的绝对数量连续超过美国，位居世界第一，但中国的外商直接投资存量被大大高估。
他说，中国人均使用外商直接投资存量远低于世界平均水平，中国应长期坚持扩大利用外资规模的政策目标。在由上海对外贸易学院和德国阿登纳基金会联合举办的中国加入世界贸易组织三周年国际研讨会上，黄海说，由于中国没有进行外商直接投资存量的统计，因此“累计实际使用外资金额”的概念被普遍使用。实际上，这一指标没有反映出外商投资企业终止运营、资产折旧以及撤资等情况，显然高估了中国的外商直接投资存量。据专家测算，截至去年底，中国的外商直接投资存量约为2500亿美元，仅为同期实际使用外资金额5014亿美元的一半。按照这个数据口径计算，中国人均使用外商直接投资存量仅200美元，远低于2002年世界人均使用外商直接投资存量1178美元的水平，更低于发达国家5330美元的水平，也落后于发展中国家480美元的水平。
黄海说，即使是资本大量输出的发达国家，仍然实行投资促进政策，以提升本国的产业结构。中国当前的外商直接投资规模不会带来风险，要防止的实际是外商直接投资流入的急剧减少。因此，中国应长期坚持扩大利用外资规模的政策目标，并不断改善和优化利用外资的结构。截至今年10月底，中国累计批准设立外商投资企业50万个，合同外资金额1．06万亿美元，实际使用外资金额5552．5亿美元。目前，外资约占中国每年固定资产投资的1／10左右，外商投资企业的进出口额占全国外贸总量的一半以上，税收占二成左右，吸纳就业人员约2200万人。
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