我省明确2010年污染治理目标邀民间资金治污

　　记者近日从省建设厅获悉，省政府日前向各地、各部门下发了《关于进一步加强城市生活污水和垃圾处理项目建设与管理的通知》，明确要求将城市生活污水和垃圾处理项目建设作为投资重点，大力推进生活污水和垃圾处理的产业化发展。

　　《通知》提出了量化指标，到2010年，全省城市生活污水处理率要达到60%，生活垃圾无害化处理率要达到80%，成都市及各重点风景旅游城市生活污水处理率要达到70%。

　　建设部门介绍，未来几年，我省将全面改革城市生活污水和垃圾处理设施的建设和营运管理体制，加快推行特许经营制度，通过招标选择投资者、经营者，充分发挥市场配置资源的作用，鼓励民间资金、境内外资金参与项目建设与经营。具体操作方式包括，对暂时不具备条件实行特许经营的，可由行政主管部门与营运单位签订委托经营协议及服务合同;按照“谁投资、谁受益”的原则鼓励包括民间资金、境外资金在内的各种资金采用BOT、TOT等方式参与相关设施的建设和经营;对现有生活污水和垃圾处理设施，可在资产评估基础上，通过招标实施经营权或产权的转让。投资这一领域的门槛也已设定:项目资本金不得低于总投资的20%，经营期限不超过30年，承担特许经营的企业必须具有相应从业资质，其注册资本不得低于运行总成本的50%。

　　政府方面将采取多项措施保证这一领域的投资收益，《通知》明确，城市政府将按照补偿收集、运输和合理赢利的原则，考虑市民承受能力，确定征收生活污水和垃圾处理费。生活污水和垃圾处理厂在建期间应按适当低于正常运行时期标准收费，所收费用可用于项目建设。