新华网香港12月19日电 全国人大常务委员会副秘书长、香港基本法委员会主任乔晓阳19日在此间表示，基本法具有凌驾于特区法律之上的地位，是香港特区行政、立法、司法的依据和基础。在香港这样一个法治社会里，强调基本法的宪制性地位是至关重要的。
乔晓阳19日在香港礼宾府主持香港特别行政区基本法图书馆开幕礼并致辞。乔晓阳说，基本法是全国人大通过的一部宪制性法律，它把邓小平先生“一国两制”的伟大构想，以法律形式完整地体现出来和固定下来，并在香港得以成功实践。基本法全面规定了中央与香港特区的关系，香港特区的政治、社会、经济制度，香港居民的基本权利和自由等。
乔晓阳说，基本法最核心的内容可概括为三句话：坚持一个国家，保障国家主权；坚持两种制度，保障高度自治；坚持基本不变，保障繁荣稳定。这三句话贯穿于基本法始终。在香港这样一个法治社会里，强调基本法的宪制性地位是至关重要的。
乔晓阳说，自回归以来，香港的一举一动都吸引世人的关注，而能够保证香港这颗“东方明珠”永放光芒的保护神，就是基本法。因此，我们有责任、有义务让世人，首先是香港各界民众知晓基本法，维护基本法。基本法图书馆的建立，就是实现这个目标的一个具体措施。乔晓阳说，回归以来，特区政府一直致力于基本法的宣传和推广。1998年，特区政府专门成立了基本法推广督导委员会，通过各种方式推广基本法。同时，还有众多的社会团体在从事基本法的宣传和推广工作。几年前，香港法律界的一些有识之士就一直为筹办图书馆，奔波于香港和内地，走访多位当年参加基本法起草的香港委员和内地委员以及有关部门，包括全国人大常委会法工委。图书馆大部分的资料是基本法研究中心提供的，其余的则由香港的中央图书馆基本法参考特藏转过来。香港赛马会为图书馆购买图书和期刊提供了资助，特区政府有关部门负责图书馆的设备和有关工程的建设和管理。最近，中央政府驻港联络办把经授权复制的香港基本法起草委员会文件汇编等3套历史性文献，赠送给香港基本法图书馆。乔晓阳对特区政府、基本法研究中心、法律界同仁及所有为基本法图书馆的建立作出贡献的人表示敬意。
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