华龙网讯缺乏法律保障的权利无法真正落到实处。在昨日举行的全市推进平等协商和集体合同制度研讨会上专家指出，法律漏洞是造成平等协商和集体合同制度实施难的一个重要原因。
自1995年《劳动法》颁布以来，我市推行平等协商和集体合同制度已经走过了10个年头。10年来，我市集体合同制度得到普遍推广，工资集体协商制度也得以稳步发展。目前，我市已建立平等协商和集体合同制度的企业有2.55万户，达到应建制的80%，覆盖职工137.6万人。
然而，企业经营者对工会提出的平等协商要求不理睬，平等协商过程走过场，集体合同约定不履行等侵犯劳动者权利的行为仍然存在。专家认为，现行法律法规刚性不足是导致企业经营者推诿的主要原因。
根据我国《劳动法》规定，“企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签订集体合同”。然而按法学理解，“可以”是选择性条款，而非义务性规定。因而，对一部分企业经营者来说便成了“不可以”。
《工会法》虽然明确规定对“无正当理由拒绝进行平等协商的”，可由县级以上人民政府责令改正，依法处理。然而，这一规定又缺乏可操作性和硬性的处罚条款。
对此，市总工会副主席楚正平称，市总工会正积极协助市人大，以尽快制定出具有操作性、针对性、实用性的《重庆市集体合同条例》。以后凡涉及劳动关系方面的问题，企业都必须与工会通过平等协商的方式解决。签订集体合同前要协商，履行集体合同中遇到的问题也要协商。（记者曾立）
-- 给编辑写信
