宜宾市78名干部通过新程序走上新岗位
本报讯“如果不采用‘三项联动’选拔干部,我这次或许没有机会被提拔。”宜宾市统计局局长王萍3个月前还是翠屏区委常委、宣传部长,她把自己的这次升职归因于市里采取“两推一述”、“差额考核”、“差额票决提名”三项联动措施选拔干部。截至11月,该市已有78名干部通过这一程序走上了新的领导岗位,其中4名是正县级干部。
过去干部的选任程序一般是采取“个别酝酿”、“组织考察”、“书记办公会讨论”、“常委会等额票决”等方式,容易出现“暗箱操作”、“由少数人选人”和“在少数人中选人”等不良现象,干部群众认同度不高。今年8月,宜宾市制定了《关于民主推荐领导干部“两推一述”八项暂行办法》,把干部的初始提名权交给群众,实行“两推一述”、“差额考核”、“差额票决提名”三项联动选拔干部。9月,宜宾市在选拔任用市粮食局长、统计局长等15名县级领导干部时,首先运用了这一程序。
按照新的程序,符合条件的人选在第一次“海推”中得票率超过50%,则直接确定为考察人选;如无人得票超过50%,则在得票相对较多人员中确定陈述对象进行个人陈述,再进行第二轮民主推荐,按超过50%的得票率确定差额考察人选;如果此轮仍然没有人得票率超过50%,则终止该职位推荐程序。为在考察中落实群众的意见,给群众多一些选择余地,宜宾市从第二轮民主推荐的陈述人选中,选择2到3名确定为差额考察对象进行组织考察。对差额上常委会表决的人选,由赞成票超过应到常委人数1/2为通过;如果第一轮表决中赞成票不足1/2,则取票数相对多的人进行第二轮表决;第二轮表决赞成票没有超过应到常委人数1/2的不得任命。
三项联动打破了选人用人上的神秘化、封闭化倾向,在干部群众中引起强烈反响。“过去干部是党委任命,就怕领导不提名;现在干部能不能上,先要交给群众掂量掂量,这就逼着我们沉下去,多为群众办实事、好事。”不少参与推荐的干部切实体会到了这场改革带来的冲击。群众普遍认为,这样选干部,群众说得起话,这样选出的干部体现了民意。
(王中冰本报记者李伟)