国税副局长回应火车发票质疑：火车经营要征税

　　本报讯（记者 王巍）针对“火车餐车是否要开发票”的税收热点问题，国税总局副局长许善达日前表示，按照税收征管法规定，火车上经营是应该征税的。国税总局将在今年3月开展金税工程，推广税控机的使用。许善达同时指出税控机要上岗火车，还需要有关部门协调。

　　2004年12月30日下午，国税总局副局长许善达在北大光华楼举行的“当前中国税收的几个热点问题”的讲座上，曾经对“火车餐车不开发票”问题提出质疑，并因此将铁路分局告上法庭的法律硕士郝劲松到场，并向副局长再次提出对火车发票的疑问。

　　许副局长在回答问题时表示，我国税收征管法规定，除残疾人企业等特殊企业外，所有经营都得纳税，故火车上经营是应该征税的。征税工作在铁路经营方面做得不够，所以国税总局准备在2005年3月开展金税工程，推广税控机的使用。但税控机要上岗火车，还需要有关部门协调。

　　法律硕士郝劲松叫板铁路发票事件表

　　去年8月8日 郝劲松在火车上买饮料要发票时，列车员称“全国的列车都没有发票”。后来他一再要求，列车员出具了一份购物证明。在向国家税务总局举报未果后，郝劲松以“不作为”将国家税务总局告上法庭。北京市一中院目前已受理此案。

　　10月13日 因乘坐火车在餐车消费索要发票遭拒绝，郝劲松将北京铁路局告上了法庭。

　　11月28日 北京铁路运输法院以郝劲松无法证实自己向铁路索要过发票为由，判决郝劲松败诉。宣判后，郝劲松认为判决有失公平，当即决定上诉。

　　11月中旬 北京火车站退票处因在收取退票费后不开发票，被郝劲松以“涉嫌偷税漏税，侵犯消费者合法权益”为由告上法庭。

　　12月中旬 希望通过诉讼手段，使有关部门能改变不开发票而让税款大量流失的现象的郝劲松因为退票费收取不合理专门“上书”全国人大维权，建议立法机关改变或者撤销收取20％退票费的依据《铁路客运运价规则》。

　　算账

　　铁路年税收

　　流失4000万

　　　今天上午，郝劲松给记者算了一笔账。根据铁道部公布的数据：从2000年到2004年5月，中国铁路客运共输送旅客45．25105亿人次，按平均每人次在列车上购买1元消费品，共计45．25105亿元。按照饮食业营业税率5％计算，平均一年就有4000多万元的税收因没有发票而流失。