外滩特约记者 黄苏/ 发自开罗
在9日举行的巴勒斯坦大选中,最被看好的阿巴斯果然胜出,如愿以偿地坐上巴民族权力机构主席这个第一把交椅,成为阿拉法特的正式接班人。这场缺乏悬念的选举本身没有多少看点,世人的关注主要集中在这位新主席上任后将如何出招。
阿巴斯的“新政”无非分对内对外两大方面。对内,无论内心怎样想,他都得宣称坚持奉行阿拉法特的方针和政策,扛住这杆大旗,向民众显示自己维护民族权益的政治家形象。对外,则要证明他不受巴强硬派约束,向美国和以色列示好。
可以说,阿巴斯是在走“平衡木”——既要迅速树立个人权威,紧抓实权,处理好内部错综复杂的各种关系,同时对外要千方百计争取美、以和国际社会的支持。
回旋余地有限
阿巴斯面临着诸多挑战,回旋的空间不大,能否立稳脚跟还须拭目以待。
按巴《基本法》规定,民族权力机构代主席应该是过渡时期的最高权力长官。然而代主席、议长法图却寂寂无名,要不是《基本法》的缘故,阿巴斯很可能不会考虑带上他。所以,巴勒斯坦舆论说,此次选举,只不过是“为既成事实披上合法的外衣”。
阿巴斯屈居阿拉法特之下几十年,现在一朝脱颖而出,接下来自然要挥洒一番。
他毕竟是成熟的政治家,积累了不少经验,应该知道如何应对局势。从这个角度说,只要他身体不出问题,不遭暗害,应该可以一直留在台上。换言之,阿巴斯不是“昙花一现”的侥幸过客,他的上台并非偶然,而是有水到渠成的必然性。
“安内”最让人头疼
如何摆平内部,将是考验阿巴斯的迫切而棘手的难题。巴立法委员阿什拉维曾说,阿巴斯当选后,内部比巴以和谈更重要,应当优先考虑。
一般人只知道巴内部分13个政治派别,其实这些只是主要的。如果算上中小门派,则一共有28个持不同政见和主张的派别。这就决定了阿巴斯日后的道路很难走。
哈马斯不但公开宣布抵制选举,还频频向以色列发射火箭。有评论人士认为,此举表面上打的是以色列,实际却是冲着阿巴斯来的:想以此挑衅引来以色列的强力报复,从面达到破坏选举的目的。
在阿巴斯指责这些火箭无用后,7个武装派别便联合发表声明,要求他公开致歉,收回这一“不负责任和有伤民族自尊心的”讲话,但遭到阿巴斯拒绝。
在法塔赫内部,阿巴斯也面临诸多难题。他多次呼吁停止“起义”,说要取缔、改造武装力量,但这谈何容易。竞选时他深入一线,除了向难民营中的民众展示关爱之外,更将重点放在争取武装派别上。年初他来到位于西岸城市杰宁的“阿克萨烈士旅”司令部,拜访该武装的司令祖备迪。
“阿克萨烈士旅”是法塔赫的下属军事基层组织,其首领与阿巴斯之间隔着许多层级,阿巴斯竟然肯屈尊造访。祖备迪虽然与阿巴斯热烈拥抱,其手下成员却枪声大作。评论认为,这爆豆般的枪声,既是欢迎也是一种警告:好自为之,不要对我们来硬的,否则我们手中的枪不会答应的。
阿巴斯当场许诺,决不会强行解除巴武装组织,更不会对他们动武,因为“我们流的血是一样的”,他还承诺保护这些人免遭以色列定点清除,但以方显然不会答应。
要按美以的要求去实行民主改革、打击腐败也是步履维艰,因为巴内部问题已积重难返。阿巴斯一当选后就宣布委托库赖改组政府。据悉,阿拉法特的心腹和老臣将大多被出局,这也可能激化内部矛盾。
和谈前景不乐观
与美以打交道也得有资本。在阿拉法特长时间遭围困和打击的时候,阿巴斯就是被美以看上的红人。在这次大选中,美以都积极支持阿巴斯,美国及时到位许诺的援巴款项,派出以前总统卡特为首的观察团,同时也要求以色列配合。
以色列则允许东耶路撒冷的巴人参选,选举之前从巴控区撤军,还不惜采取压制其他候选人如拘捕穆斯塔法·巴尔古提等等做法,也算是为阿巴斯的当选出了大力。
不过,美国和以色列对阿巴斯期望很高。在他当选之后。布什就亲口说,巴内部必须民主,选举完了并不能说明就万事大吉。鲍威尔也强调,阿巴斯应当推进内部改革、民主,反对腐败。以色列则要求阿巴斯打击“恐怖势力”,取缔哈马斯等极端组织。
竞选时阿巴斯曾经骂以色列是“犹太复国主义敌人”,这是只给巴内部听的,上台后必然改口。其实在大选前夕,阿巴斯已经忙不迭地一百八十度大转弯了:向沙龙示好,表示和谈的决心和诚意,因为以色列对他的“敌人”讲话反应强烈,说再听到那样的话决不善罢甘休。
以色列对阿巴斯并不十分满意。以情报部门认为,阿巴斯作为阿拉法特的同龄人,已步入暮年,垂垂老矣,又优柔寡断,行动迟缓,指望不上什么。因此,以色列现在更多地只是作为一个过渡人物与阿巴斯打交道。
阿巴斯自然不甘于此,尽力想证明自己与阿拉法特迥然有别,在政治上会有所作为。但这还要取决于他今后的举措能否令美以满意。
阿巴斯上台后,巴以和谈迟早会重新启动,并可能在一些非原则性问题上达成局部协议。但在关乎耶路撒冷地位、巴难民回归、边界划分等实质性问题上,双方仍很难取得妥协。而且原本强硬、又面临内部强大压力的沙龙也不可能再作多少让步,要取得进展恐怕只有阿巴斯退缩,因而和谈要取得实质性的进展难度巨大。
转自搜狐