代表委员提议规范公交站亭

　　代表委员提议规范公交站亭

　　站亭与站牌“分家”，站亭布局凌乱，陈旧的站亭已影响到市容市貌。西宁公交站亭统一布局急需“操心人”。

　　向左？向右？

　　记者1月14日在西宁街头部分路段发现，公交站亭与站牌难成“一家人”已相当普遍，许多站亭与站牌之间“隔阂”很深，乘客在站亭内永远等不到公交车，而等到公交车的站牌下，却没有遮风挡雨的地儿。

　　在前往马坊的路上，记者看到许多公交站亭与站牌都严重“水土不服”，中间的距离有的达几十米。这种现象在市区内也存在，在东关大街、古城台附近等，同样的问题同样发生着。在“盐庄”一公交站亭等车时，记者发现连续几辆26路公交车停在几十米外的地方上下客，经附近住户善意告知，记者才得知停车点早已不在此处。一外来游客也同样遇到了如此尴尬，但他似乎比记者的耐性差了些，在站亭内候了几十分钟后，骂咧咧地钻进了一辆出租车。

　　“站亭与站牌的管理已严重脱节。”当得知记者的采访意图后，西宁市公共交通有限责任公司营运安全处处长董作荣解释说，公交站亭不属于他们的管辖范围，公交公司没有站亭的使用权及任何管理权，仅有对站牌的“话柄权”。因近年西宁市基础建设加快，原先设置的一些公交站牌有的已对交通造成了严重影响，迫不得已，公交公司便不断将有些站牌移位，多数站亭却不听他们的“调度”，不能及时跟进，造成了目前的这种状况。

　　董作荣及和他在同一处室工作的业务主办何宝平为此大倒“苦水”：有时站牌从站亭的身边挖走移到不妨碍交通的另一个地点后，一夜之间站牌却又“走”回到原地，很明显，应该是站亭的“经营户”为了拉住客源的所为，可谁也不承认，损失还得由公交公司补。当然，有些站亭也跟着站牌“扭秧歌”，站牌向左搬，站亭也跟着向左，站牌向右移，站亭也向右边“跑”。

　　醉耶? 醒耶？

　　站亭与站牌各行其道为乘客带来不少麻烦，但站牌文字的“半醉半醒”同样惹得乘客心烦。

　　在长江路某公交站点前，记者惊奇地发现，同一个地点，两块并排“站”在一起的公交站牌标示的站名却不相同，一块标明此处为“报社”，而另一块好像不“服气”，说此处为“批发市场”，说是“报社”的一方有理由：“紧挨青海日报社。”称是“批发市场”的一方似乎也有理：“以前这里就是粮油批发市场，并且现在还有人在卖水果。”

　　站牌名称的凌乱与错位成为误导乘客的“元凶”，有些市民对此也有所不解：假如外地游客来到西宁要去“青海制药厂”，按图索骥坐上公交车不知会到了哪个“铁道口”，挂有“铁道口”名称的公交站点在西宁市有好几处，其中的一个在青海制药厂附近。

　　西宁市公交公司有关人员告诉记者，站牌内容难以统一是行业内交流不够所致。

　　晴天？阴天？

　　有名老西宁告诉记者，在西宁，出门的时候别忘看天气。西宁以前的风沙较大，外出稍不留神就可能被吹个人仰马翻，现在西宁绿化好了，雨水也多起来，但“别忘看天气”的老话一样管用，因为一旦遇到刮风下雨或飘雪花的日子，忘了带雨具等公交车，肯定受罪。

　　记者从七一路自东向西一路走来，发现靠马路南面的公交站点多没有站亭“配套”，站牌下根本没有遮风挡雨的地方。而记者在东关大街“北小街口”南面的公交站点却又看到另一番情景：三个站亭并排而立，其中的一个坚守着容纳乘客的阵地，另外两个除偶尔前来附设的小卖部买东西的人外，没有乘客的身影。

　　据不完全估算，西宁市的公交站点多达近两千个，而公交站亭不足两百个。董作荣告诉记者，去年8月他们就已向西宁市有关部门提出修建公交站亭的申请，准备在27条路段（区）的218个站点修建436个站亭，至目前还没有任何答复，“是历史遗留问题导致了公交站亭建设的滞后”。

　　那么，这个“历史遗留问题”到底是一个怎样的问题？

　　利大？弊大？

　　董作荣介绍，公交公司对公交车辆上马卫星定位系统和设立电子站牌谋划已久，去年一外商找到他们要求合作更新西宁市部分站牌，把那些不锈钢站牌全部换上高科技的电子站牌，每个站牌投资1万元，液晶显示的电子站牌可以及时提示所有路经此站的公交车的准确到站时间，还可以发布一些诸如天气预报类的信息，当然还有广告的发布，不仅对城市窗口的文明程度有所提升，还给乘客带来真正的完美服务。

　　可后来这事“黄了”。董作荣肯定地说，当时双方的合同已经草签，项目也被政府相关部门审批通过，原因就是因为站亭、站牌不是“一家人”，脱离了站亭依托的站牌无法完成维护和预防惨遭毒手的厄运，为利益考虑，外商选择了“撤退”。

　　“假如是由我们来建设站亭，我们将参考外地的先进设计理念及管理模式。”董作荣认为，站亭内不应该有任何建筑物，否则会有很多隐患。目前西宁市的公交站亭内都设有小卖部，繁华地段的一个站亭甚至两头都有铁皮房，严重影响了乘客的视线。按照交通规定，公交车停靠时离人行道的距离为0.8米，可因为站亭的建筑物遮挡，许多乘客不是在站亭内等车，而是站在马路上候车，致使公交车辆无法安全进站，增加了城市交通的压力，还多了许多交通安全隐患。“我们准备设计的站亭是没有附属房屋的，绝对视线宽阔，当然有广告牌，收入将投入公交设施建设这一公益事业，绝对不像现在纯营利的运作模式。”

　　据了解，西宁市公交站亭自1998年投入建设以来，至目前基本没有改变过模样，并且各站亭形态各异，已跟不上城市日新月异的变化。董作荣说，目前以营利为目的的站亭经营模式带来了诸多弊端，繁华地段站亭偏多而郊区站亭几乎为零皆源于此。

　　公交站亭建设是城市基础建设的一个重要组成部分，董作荣认为，西宁公交站亭建设滞后的一个重要原因，就是没有将站亭交给专业的行业来建设、运营、管理。

　　记者在西宁市公交公司看到了这么一份合同书，1998年5月28日，西宁市公交公司与青海贝正电子器材服务公司双方签订：青海贝正电子器材服务公司在西宁市区建设公交站亭60———80个，费用自理，所建站亭由其全权经营8年后交公交公司，期间每年向公交公司交纳有偿使用费若干，站点改变后，青海贝正电子器材服务公司可在新址重建，站亭内用做电话亭的小亭不得进行百货食品销售。但从当前的情况看，每个站亭都开了小卖部，而且所建站亭数量及位置都超出了当年的约定范围。

　　公交公司当年在此合同上签字的代表似乎对上述条件不满意，1998年6月2日在合同首页的下方写了这么一句话：“此合同从时间、价格讲，不付（符）公司本意，但因有政府行为，只能这样签订。”记者在公交公司同时看到了当年青海贝正电子器材服务公司捐建候车亭的报告。董作荣向记者透露，合同签署后的第两年，青海贝正电子器材服务公司便不存在了，导致目前公交站亭较为混乱的局面。

　　青海省九届政协第三次会议开幕当天，九三学社青海省委向大会提交了《关于加强对西宁市公交站亭规范建设的建议案》的提案，希望西宁公交站亭目前的混乱引起各方重视，使公交站亭早日成为西宁市的一道风景。

　　来源《西海商报》作者 张德生