民建云南省委提议 简化审批助推企业“走出去”

　　世界经济一体化和建设中国—东盟自由贸易区，激发不少云南企业尝试跨国经营。深入了解企业走出国门的艰辛之后，民建云南省委集体提出了对我省企业走出国门进行跨国经营的对策建议。

　　案由 复杂审批制约企业

　　据民建云南省委调查，云南企业跨国经营目前存在的困难不少。由于跨国经营审批要求高、审批手续复杂和审批时间长，严重影响企业跨国经营的时机、效率，乃至投资回报。此外，融资困难、外汇管制过严、政策透明度低、政出多门、缺乏必要防范体系和保障机制、企业内部管理缺陷等，也制约企业跨国经营。

　　建议 提高政府效率

　　民建云南省委建议：积极争取国家简化审批内容、减少审批环节，简化外汇审批程序、改变企业境外投资的用汇限制，利用进出口银行或由政府指定商业银行为在海外投资的我国企业提供信资支持，建立海外投资风险基金支持符合国家经济发展战略、但风险较高的投资项目，对从事境外投资尤其是中国政府鼓励投资的项目进行税收优惠，通过政府间合作谈判为企业境外投资争取国民待遇和各种政策优惠。同时，我省应提高政府服务质量与行政效率，建立为跨国经营企业服务的信息与技术援助体系，建立跨国经营人才培养机制，放宽对商务人员出入境的限制，降低出入境费用。此外，企业还应积极提高自身素质，改善企业管理水平；提高产品质量和技术含量，增强企业竞争力。

　　业界 提案符合实际

　　曾到老挝承包工程的云南省送变电工程公司有关人士昨日告诉记者：近两年来，我省出台了系列政策鼓励企业走出去，企业开展跨国经营比原来方便多了，但有些地方还需改进。对于政协委员的这项提案，他认为符合实际、切中要害。

　　链接

　　依托区位优势，以资源开发和寻求市场为重点，云南企业“走出去”的外经贸业务遍及21个国家和地区，已有44家企业获得国际承包、设计咨询和劳务合作经营权。边贸企业中开展对周边国家边境经济合作业务的企业有100多家，其中非公企业占60％以上。

　　赵学康（春城晚报）