上海市长韩正：不研究上海和全国关系就无支持

　　韩正市长说，上海要积极参与西部大开发和东北等老工业基地振兴

　　本报记者田享华发自上海

　　“如果不研究好上海和全国的关系，上海就得不到中央的支持，也得不到全国的支持。”在昨天（19日）举行的政协专题讨论会上，上海市市长韩正说。此前一天，韩正市长在《政府工作报告》中已经强调，上海要“积极参与西部大开发和东北等老工业基地振兴，探索建立多层次、多形式的合作新机制。”

　　“上海目前参与西部大开发和东北振兴的举动是浅层次的。”上海财经大学科研处处长干春晖教授认为，上海与欠发达地区的合作还有很多机会。

　　长三角地区经济同质化的现象正日趋严重，先进制造业和现代服务业成了苏浙沪三地的共同产业规划。“苏浙对上海的压力会越来越大，”干春晖说，“上海应该尽快与中西部和东北地区合作，尤其是东北。”

　　从区位优势上看，上海是长三角地区的龙头，主要承接国际资本，而东北地区有韩国和日本为该地区的产业外延奠定了基础。干春晖认为，在东北重塑装备制造业竞争力，增强“东北重化工”的“厚度”时，实现与东北装备工业的对接，不仅是上海制造业发展的最佳选择，也是强化“中国制造”的最佳选择。

　　目前，上海与中西部地区及东北地区的资源互换较为频繁。2004年，上海曾向黑龙江、吉林等地购买数量不少的粮食，并计划长期保持这种购销关系。同时，上海的煤炭资源主要靠外省调入，尤其是中西部的一些产煤大省。

　　“仅仅停留在资源互换的层面，还不能算合作，或者说只是浅层次的合作。”上海社科院研究员陈维认为，以煤炭为例，光是简单的买卖，没有意义，但如果能够在煤矿勘探、开采工艺，甚至经营运作上互惠互利，那才是真正的合作。

　　他建议上海在两个方面加强与中西部及东北地区的合作：一是上海出人才、资金和技术，对这些地区的初级产品进行加工；二是对这些地区的能源进行加工和利用。“发达地区与欠发达地区应该携手闯市场，而不是低效的竞争。”

　　对于上海计划与中西部地区及东北地区进一步合作，南京大学长三角经济社会发展研究中心执行主任刘志彪教授表示忧虑，他认为，目前苏浙沪与这些地区的合作缺乏坚实的基础，“发达地区的资本和人才是否愿意去这些地方。”他说，振兴东北更需要的是国外的资金和技术，而非国内。