徐荣凯省长在《政府工作报告》中说，今年是“十五”计划的最后一年，也是巩固和保持我省经济社会快速发展良好势头的关键一年。今年，要切实抓好以下10个方面的工作。
继续贯彻中央宏观调控政策，保持固定资产投资持续健康增长
要全面、准确、积极地贯彻落实中央宏观调控的各项政策措施，结合云南实际，正确把握调控的重点和力度，坚持区别对待、有保有压的原则，优化投资结构，继续实施好“双百”工程。投资的重点：一是加强以农田水利为重点的农业基础设施建设和农业生态环境建设，切实改善农民生产生活条件。二是加快建设能源基地，缓解煤电紧张。三是积极推进通道建设，突破交通“瓶颈”制约。四是更加注重对教育、公共卫生体系建设等社会事业的支持，更加重视生态建设和环境保护，支持民族地区加快发展。五是加大对优势产业的投入，做好林纸一体化、云药产业、特色资源深加工等一批大项目的前期工作，为增强发展后劲奠定基础。
加大对“三农”的支持力度，切实增加农民收入
“三农”是全省工作的重中之重，任何时候加强“三农”的决心不能动摇，扶持“三农”的力度不能减弱，强化“三农”的工作不能松懈。要坚持“多予、少取、放活”的方针，稳定、完善和强化对农业的扶持政策。继续坚持“围绕增收调结构、突出特色闯市场、依靠科技增效益”的工作思路，切实加大农业结构调整力度。全面实施优势农产品推进工程，做优做强烤烟、甘蔗、茶叶、橡胶、蔬菜、马铃薯、林果等传统优势产业，大力扶持和培育花卉、咖啡、麻类等新兴特色产业。加快发展畜牧业，加强畜禽品种改良、动物疫病防治和基地建设。壮大提升乡镇企业。努力提高粮食综合生产能力。继续加大扶贫攻坚力度。
提高工业经济的质量和效益，推进新型工业化进程
坚持工业强省，走有云南特色的新型工业化道路，是加快我省经济发展的关键。加快工业技术创新。加强工业经济运行调节。
大力发展服务业，满足生产和消费需求
全面提升旅游业。实施旅游发展倍增计划，抓紧行业整合、机制创新、品牌培育和市场拓展，抓好结构调整、产业升级和提质增效，努力提高管理水平和服务质量。大力发展服务业。
推进城镇化健康发展，促进城乡良性互动
要积极探索符合我省实际的城乡统筹发展路子，进一步优化城乡结构和资源布局，促进生产要素向城镇聚集，现代文明向农村延伸，形成以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的新格局。进一步增强城市的辐射带动能力。发展壮大县域经济。
继续深化各项改革，努力提高对外开放水平
继续推进农村税费改革，国家和省重点扶持县及25个边境县的农业税实行全免，其余县的农业税税率减少到2％。加快推进国有经济布局的战略性调整，重点抓好企业集团重组和大型企业股份制改造，健全公司法人治理结构，支持具备条件的企业改制上市，积极培育有国际竞争力的大企业、大集团。建立健全服务体系，为非公有制经济创造平等竞争的法制环境、政策环境和市场环境。深入推进投资体制改革；继续深化财税改革；建立国有资本经营预算制度；全面实施国库集中支付和非税收入收缴管理改革；依法加强税收征管；抓好农村信用社改革；切实推进国土资源管理体制改革；积极推进事业单位机构编制和人事制度的综合配套改革，深化机关事业单位工资分配制度改革。进一步扩大全方位的对外开放。
实施科教兴滇和人才强省战略，加快各项社会事业发展
科技是兴滇之要。制定鼓励政策，积极推进科技体制和机制创新。教育是立省之本。要深化办学体制改革，整合教育资源，形成社会化多元办学的格局。要把人才的培养、使用和引进提高到更重要的战略位置。用好现有人才。积极推进文化事业和文化产业发展。建立健全医疗卫生体系，加强疾病、疫病预防控制和医疗救治体系建设，提高处置各类突发公共卫生事件的能力。认真搞好经济普查和气象、测绘、档案、文史、参事等工作。
坚持以人为本，努力构建社会主义和谐社会
要实施积极的就业政策，进一步强化政府对就业的指导和服务，做好重点地区、重点行业和困难群体的就业和再就业工作。继续完善社会保障体系。认真贯彻落实《民族区域自治法》和我省的实施办法，加大对民族地区经济社会发展的支持力度。推进“平安云南”建设。
做好人口资源环境工作，增强可持续发展能力
进一步做好人口和计划生育工作。加强计划生育法制宣传教育，严格控制政策外生育。重视资源保护与合理利用。加强生态建设和环境保护。
加强民主法制建设，提高精神文明水平
各级政府要自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案。坚持依法行政。大力加强社会主义精神文明建设。
（云南日报）
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