南方网讯 2003年9月，我省“十项民心工程”正式启动，其中与水利相关的工程就占了三项。然而，随着经济的高速发展，气候变化加剧，广东省出现了水资源紧缺的困难。由于全省水库泥沙淤积普遍，削减了水库大约30%的有效库容，加重了缺水的危机。因此，民进广东省委刚刚完成了一份建议实施水库清淤工程的提案，呼吁我省水利建设改变重建库轻维护的做法，在不可能大量新建水库的情况下，及时实施水库清淤工程，挖掘现有水库的蓄水能力，充分发挥现有水库的蓄水防洪抗旱功能，促进水资源可持续利用。
水库有效库容削减20%-40%
本世纪初期是广东率先实现现代化建设目标的关键时期，同时本世纪也是全球气候变化加剧的世纪。据水资源专家统计，全省年总用水量从1980年到2003年增长了1/3，达到460亿立方米。另一方面，广东人均水资源量低于全国人均水平。今年以来降雨减少更使水资源短缺矛盾凸显，严重的干旱还引起了强咸潮。据气象专家分析，广东的干旱在今后若干年中，有愈演愈烈的趋势，而总用水需求量却会猛增至506亿立方米。
目前广东开发水资源条件有限，我省的水库多是上世纪50-60年代兴建的，这远远滞后于水资源需求增长的步伐。而再建造新的大型水库将不可避免地遇到造价高、水质差、大量的移民等问题，因而困难重重。
那么，用水量增加与缺水的矛盾该从哪里下手解决呢？省民进认为关键在于挖掘水库的潜力，即清理淤积。
据了解，我省现有水库的淤积情况相当严重，长年没有开展过清淤工作。
“砍树炼铁”、“开山造田”、“分林到户”等历次对山林植被的毁损，破坏了自然生态平衡，造成严重的水土流失。近10余年，粤东粤西部分水库上游又掀起稀土矿开采高潮，水库相应地经历了淤积速率突增的多个阶段。时至今日，省内水库淤积普遍较为严重，有效库容一般削减20%-40%.水库淤积使蓄水防洪抗旱库容不断损失，导致水库防洪抗旱能力及综合效益降低，威胁城乡人民的生命财产安全，也影响正常航运。
清淤是简便的挖潜路
但是，水库淤积问题尚未引起各级政府和有关部门的重视，没有进行过实际测算。据有关研究院所测量的结果，枫树坝水库淤积量达1915万立方米，新丰江水库淤积泥沙13844万立方米。这些水库的泥沙淤积情况在广东省水库中已经是属于淤积较少之列。据有关单位测算，深圳水库1990年之后三年的泥沙淤积量相当于1960年到1990年三十年间的淤积量之和。又如兴宁合水水库的淤泥已经占正常库容近一半。
我省水利建设长期以来比较重视投资新建水库，普遍缺乏对水库维护的投入，缺乏良性循环、可持续发展的水库运行机制。其实，清淤资金比升高堤坝资金要节约很多，不会带来移民、淹没土地等一系列问题。筹集维护资金及时清淤，是水库可持续运行的必要措施。利用汛期冲沙排淤可以减少水库的淤积，保持有效库容，延长水库的寿命，水库的泥沙淤积动态管理是非常重要的。据了解，我省大中型水库除飞来峡水库等一两项工程外，均无有效的排淤设施，目前无法实施汛期排淤。同时，我省还存在承包者重短期效益，不重视维护，政府也不再投入等新问题。
改变重建设轻维护状况
因此，省民进建议，省政府在调查研究的基础上，组织实施水库清淤工程。要推进水库管理单位的体制改革，逐步建立良性循环的运行机制。政府科技管理部门可联合水利部门组织重大专项，对库区泥沙淤积的规律和变化趋势等技术问题开展相关研究。
我省应改变重建设轻维护的状况，解决维护经费来源，鼓励扶持清淤装备业、工程施工、淤积泥沙利用等相关产业的发展；各地政府要抓紧冬季天旱、水库水位低的有利时机，早部署早动手，发动群众在农闲时节因地制宜地采取综合措施，对现有中小型水库进行清淤扩容，增加蓄水抗旱洪涝能力；各地还要在水库周边积极开展生态林业建设，提高水库周边的林木覆盖率，有效缓解大气污染、工业酸雨和水污染，改善水质，保持水土，涵养水源，改善水库周围的生态环境和水库里的水质。
作者：记者林亚茗 实习生饶颖华 通讯员 欧阳月英
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