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关于加强企业知识产权保护问题的几点建议


NEWS.SOHU.COM  2005年01月24日21:54  来源:新华网
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  一、知识产权问题是企业参与市场竞争不可回避的问题。

  在知识经济社会中,知识产权问题是企业参与市场竞争不能回避的一个问题。无数成功或失败的经验和教训证明,如果企业在发展中不能拥有一定的知识产权,到头来仍然可能会处于一种非常脆弱或者不安全的状况中,不

  要说占领国际市场,恐怕在自己的家门口也会处于一种处处受制于人的尴尬境地。因此强化知识产权保护意识,学会用各种手段增加企业知识产权拥有量促其转化,对提高企业的竞争能力和科技实力,将是非常重要的。

  二、我省企业知识产权保护工作的现状和问题

  为了掌握我省企业知识产权保护的现状,我们组织力量对我省企业知识产权保护状况进行了调查与研究,其调查结果表明,近年来我省企业知识产权保护工作有了长足的进步。主要表现在:

  1、企业、企业各类人员及政府部门有关人员的知识产权保护意识有了明显的进步;

  2、企业专利、注册商标的拥有量“九五”期间有了较大的提高;

  3、部分大型企业制定了自己的企业知识产权发展战略(或者规划和目标)和管理办法,并且在知识产权取得和利用方面有较高的水平;

  4、政府部门对知识产权保护工作的重视程度有较大程度的提高。

  但是, 由于各方面的原因,我省企业知识产权保护工作仍然与社会的要求存在比较大的差距,主要问题有以下几点:

  1、知识产权拥有量不够理想,与其他兄弟省市相比存在较大差距。例如专利、商标均停留在中游偏下位置,且有滑坡的可能。

  2、企业知识产权保护水平普遍较低。例如大部分企业只涉及到专利和商标,即使对专利、商标的申请与利用,也停留在起步水平上。

  3、管理制度的建立处于起步阶段。我们抽样调查结果表明,大部分企业并没有制定出与企业发展相适应的企业管理制度,技术人员知识产权信息吸收、利用水平低。

  4、政府企业知识产权保护工作的力度不够。与兄弟省市相比,地方法规和政策的制定均比较滞后,还存在对企业的投入不足、相应的服务体系的建立不够完善等问题。例如在全国大部分省市都建立了“专利申请资助基金”的形势下,我省有关部门还在争论该基金建立的可行性。

  三、关于加强我省企业知识产权保护的几点建议

  1、政府部门要进一步转变观念,强化知识产权保护意识。政府部门应当真正地转变观念,从思想上、政策上重视企业知识产权保护工作,将知识产权保护工作提高到企业竞争、市场竞争、创新保护、可持续发展的高度上认识。即认识到具有强大技术创新能力是企业能够成功参与市场竞争的决定因素,而拥有一定的享有自主知识产权的知识成果是这一决定因素的核心内容。

  2、由企业主管部门负责,在企业、企业主管部门开展相应的知识产权法律知识的教育,提高各类人员知识产权保护的水平与能力。关于这个问题,我们曾经专门提出过提案。我们认为,目前仍然是进行知识产权法律知识教育与宣传的大好时机,应该抓住时机,深入开展知识产权法律知识的宣传与教育,以提高企业各类人员的素质。具体措施:

  (1)应当由企业主管部门负责组织并实施。企业的主管部门(主要指的是政府各级经济管理部门)对企业有在宏观上进行监督、指导、管理和服务的职责。目前在我省大中型企业中,专利、商标及其他知识产权拥有量均不理想。因此政府主管部门应当将企业知识产权保护工作及其水平的提高作为为企业提供服务的内容之一。我们认为,尤其是对于国有大中型企业,由主管部门承担组织、实施工作,将起到事半功倍的效果。

  (2)将知识产权法律教育工作纳入普法教育规划之中。在这个基础上, 由政府、司法、知识产权管理部门共同负责制定规划及落实,并且给予一定的时间和资金保障。

  (3)为了确保其教育的实施,省政府应尽快地考虑建立自己的研究基地和教育基地。许多兄弟省市在数年前就建立了这样的基地,并且在其教育中起到一定的作用。

  3、政府要为企业知识产权及技术创新提供一个良好的外部环境。

  (1)应加快地方法规的制定和完善,加快政策的制定和完善,为企业知识产权保护、技术创新提供法律和政策支持。

  (2)要加强对知识产权服务网络的建设以及技术市场的完善。其中包括:

  a.要特别重视信息服务体系的建设,提高对企业的信息保障能力。知识经济的社会是信息高速传播与充分利用的社会,信息服务体系的完善、工作水平与能力对技术创新将产生一定的影响。而目前我省科技信息服务体系的建设还处在初步阶段,远远不能适应各方面的需要。建议政府部门加大对信息网络建设的投入。另外,可以考虑将各大学的信息服务体系纳入安徽省服务网络中,充分调动各方面的因素, 以确保该信息服务体系能够具有一定的信息传播和保障能力。

  b.要特别重视对中小型高新技术企业的服务问题,要利用各种手段为这些企业技术创新提供服务。

  c.要加强对边远地区服务机构的建设。另外我省知识产权的 评估机构、产权市场、技术市场仍然不够完善,对技术的转化也产生了一定的影响,应当考虑尽快予以完善。

  4、政府要利用各种手段,加大投入,鼓励、扶持企业进行技术创新成果的保护和转化。

  在技术创新的启动方面,政府方面的投资往往是关键、是支撑点。

  由于多种原因,我省这方面的工作比较落后。 因此政府部门要高度重视这个问题。当然在具体操作上要考虑我省的现状。首先,需要指出的是,作为一种对发明创造的启动资金——专利申请费、实施费的资助基金,应尽快设立。其次,应充分利用科技三项经费、各种基金对重点项目进行支持和引导。当然从长远的角度,应当逐步地建立起以政府为导向、企业为主体、银行为后盾的科技投入体系。

  5、可以进行一些必要的研究和试点。根据我省的现实情况,我们认为, 目前可以考虑进行以下试点:

  (1)在省内设立一批知识产权试点企业,并在省知识产权主管部门的指导下,进行知识产权管理战略和制度建设等试点。

  (2)组织力量,对某领域进行摸底。我省是农业大省,可以考虑对农业方面的知识产权保护情况进行摸底。

  (3)选择几个重点学科或者企业,建立专题数据库,为企业制定自己的知识产权发展战略提供专题信息及服务。

  (4)在网络上建立知识产权服务主页,宣传知识产权法律知识,通报知识产权工作的各种信息,并提供各种远程服务,包括教育与咨询服务。

  (5)组织力量研制相关的软件。例如中小型企业知识产权管理模式及制度、信息查询和分析、专利申请程序、商标注册程序等。(民盟安徽省委会)




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