近日来,一本名叫《东北咋整——东北问题报告》的书,摆在了越来越多的我省政府官员的办公桌上。乍一看,这应该是一本由政府部门做出的调查报告,可实际上,这本书的作者只是两名普通人。而就是这本由普通人撰写的书,却被代省长王珉推荐给全省的政府干部。本报记者昨日连线该书作者,请他们对书中的内容进行了解读。
市场经济呼唤诚信政府
《咋整》内容:要振兴东北,首先要改变观念,首先改变谁的观念?首先要改变的是政府的观念,是政府包办一切的观念,是政府领导企业、管理企业的观念。计划经济时期的政府,用严格的行政手段管理企业,可以说是“管得宽,管得死,管得乱”。作者宁一:“官本位”的观念对东北人的心态影响是相当大的。“官本位”的基本出发点就是“唯上”,以个人的仕途升迁为第一要务,漠视来自基层的声音,对民意视而不见。“上头”总是对的,问题一定是出在“下面”。人们都不去考虑劳动致富,都考虑去托门子、找关系,设法当个小官,因为这种人有地位有收入。这样就会形成一种恶性循环,而且这种危害是不可想象的。在这同时,普通群众也要改变观念。在很多人的意识中,“那时候虽然工资低,生活水平也低什么都买不起,但是心里踏实”的心理仍然存在。但要知道,市场经济并不照顾任何人。比如说长春的“王鹏眼镜”,跟所有“打工仔”一样,上火车时,当然不会乘卧铺,一样要蹲够48个小时才来到长春。温州商人很有钱,但是他们的钱不是从家里带来的,是从东北人手里一分一分挣来的。如果每一个东北人都可以拥有这种精神,怎怕下岗失业?再有,目前的市场经济呼唤一个诚信的政府,从吸引外资到政府干预市场行为,从投资软环境的建设到对民营企业的政策导向,一切都要依照市场经济的规律来。但很显然,目前东北在这一方面做得还不够。
实行东北经济全面振兴
《咋整》内容: 东北要振兴,不是仅仅要振兴老工业基地,而是要以振兴东北的工业为主导,实行东北经济的全面振兴。这就要按照党中央的决议精神,实施“三大战略”:一是全方位开放战略;二是“地域经济一体化”战略;三是人才战略。作者冬宁:要实现东北的振兴,首先要解决的就是战略问题。
全方位开放的战略中,最主要的是企业开放问题。企业应该由谁来办呢?用马克思的话来说:应该由“自由人联合体”来办。用现在的话来说,就是应该由“民办”、“个人办”、“私人办”,或者“私人联合办”。这恰恰就是我们今天所说的“民营经济”。地域经济一体化,就是要利用大兴安岭丰富的资源,使东北三省实现资源上的互相补充,现代经济的竞争是企业之间的竞争,而企业之间的竞争归根到底是人才的竞争,所以,一定要将人才作为发展中重要的一环。在看到自己的不足后,东北人还应该看到自己正面临着巨大的机遇。“振兴东北”这四个字正在越来越多地出现在中央政府的意识中。而一条投资接近300亿元的纵贯黑龙江、吉林、辽宁、山东、江苏、浙江6省的大通道则打通了东北发展的“任督二脉”。一些跨国公司早已经对这片沃土跃跃欲试。同时,东北从来就以中国的“粮仓”而闻名。东北大地一直被称为我国的“粮食市场稳压器”。每年600亿公斤以上的粮食产出,使东北坐定“天下粮仓”的第一把交椅。东北还是中国的老工业区,可以利用这一优势,发展工业旅游。而在对外贸易方面,邻近的俄、朝、日、韩则为东北地区提供了广阔的市场。深化东北地区与韩、日、俄这三国的经贸合作对于振兴东北老工业基地战略意义重大。(记者 庄威)