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环保风暴刮向五大电力集团(图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2005年01月28日12:32 来源：光明日报 |
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环保风暴显示了环保总局治污的决心（中青在线供图）
环保风暴刮向五大电力集团 环保局再次叫板电老虎
昨天(27日)下午，继叫停30个违法开工建设项目之后，国家环保总局再次与已经投产的“电老虎”叫板，华电、大唐、华能、国电、中电投等11家大型电力集团和数十家电力公司(厂)上了环保总局的“黑名单”。
环保总局昨日通报了“两控区”(酸雨控制区和二氧化硫控制区)“十五”计划重点火电厂脱硫项目的进展情况，公布了46家尚未启动脱硫项目的火电厂名单，要求加大对火电厂脱硫的监管力度，最大限度地削减二氧化硫排放量。
据介绍，“十五”计划中，“两控区”共有137个火电厂脱硫项目，2005年年底前应全部完成。但目前，已建和在建的项目91个，仅占项目总数66.4%，尚有46个项目未启动，占33.6%。未启动项目数最多的省为山东省、河南省和山西省。
国家环保总局有关负责人指出，火电厂是中国排放大气污染物大户，2003年排放二氧化硫约1100万吨，占到了全国二氧化硫排放总量的50%以上。按照目前的排放控制水平，到2020年，中国火电厂排放的二氧化硫将达到2100万吨以上。如果火电厂排放的大气污染物得不到有效控制，将直接影响到中国大气环境质量的改善和电力行业的可持续发展，火电厂脱硫项目完成与否也是“两控区”“十五”计划能否实现的关键。
“现距‘十五’计划完成期限仅剩一年时间，在目前酸雨污染严重、二氧化硫排放总量居高不下的形势下，必须采取切实有效措施，强化对重点火电脱硫项目的监管力度。”这位负责人称。
据记者了解，近期，国家环保总局将推动火电厂脱硫工程建设，督促“十五”计划中尚未动工的重点项目开工建设。严格执行新修订的火电厂污染物排放标准，安装在线监测装置，严格监督管理。同时，全面实施排污许可证制度，明确重点企业主要污染物允许排污总量，对超总量指标排污的企业责其限期治理，限期治理期间限产限排。
“我们还将配合有关部门研究制定并尽早组织实施控制和减排二氧化硫的经济政策。”该负责人说。
据悉，为控制燃煤电厂大气污染物排放，方便火电厂根据自身的情况采取相应的控制措施，国家环保总局不久前“升级”了《火电厂大气污染物排放标准》，分三个时段规定了火电厂大气污染物排放限值，并于日前下发了《关于加强〈两控区酸雨和二氧化硫污染防治“十五”计划〉重点火电脱硫项目监督管理的通知》，明确要求重点火电脱硫项目在2005年1月底前完成项目审批，在2005年4月底前开工建设，在2005年12月底前完成主体工程建设。不能按期完成上述时间进度要求的重点火电脱硫项目所在地区、电力集团和企业，其新建、改建和扩建火电项目将暂停审批。第一财经日报
环保风暴袭向上市公司 13家公司面临数十亿压力
华电国际等13家上市、拟上市公司面临数十亿环保投资压力
国家环保总局昨天公布了46家尚未启动脱硫项目的火电厂名单，并要求这些电厂在今年年底前完成脱硫项目主体工程建设。该名单涉及国内五大电力集团旗下19个项目电厂，其中包括华电国际、华能国际(行情论坛)(资讯行情 论坛)、大唐国际、华银电力(资讯行情论坛)等13家上市公司、拟上市公司。按照环保总局的要求，上述公司很可能要在年内投入数十亿元资金进行脱硫项目建设。
数十亿投资压力
环保总局相关负责人称，根据有关规定，重点火电脱硫项目需在2005年1月底前完成项目可研审批，在2005年4月底前开工建设，在2005年12月底前完成主体工程建设。不能按期完成上述时间进度要求的重点火电脱硫项目所在地区、电力集团和企业，其新建、改建和扩建火电项目将暂停审批。
在环保总局公布的46家火电厂名单中，属于华电集团的火电企业有9家，其中4家属于询价第一股--华电国际。中电投远达环保公司副总张奇在接受本报记者采访时表示，目前脱硫项目的建设成本应是300元/千瓦左右，而华电国际下属的四家火电厂装机容量共计459万千瓦，由此估算，如果脱硫项目全部年底完成，其投入将近14亿元。
除华电国际外，华能国际、国投电力(资讯 行情 论坛)、粤电力(资讯 行情 论坛)、中国铝(资讯 论坛)业、吉电股份(资讯行情论坛)、通宝能源(资讯行情论坛)等公司也分别有下属企业被环保总局点名，据记者粗略统计，如果十三家上市公司按照环保总局要求在年内完成主体工程建设，其投入将达到几十亿元。
国家环保总局有关负责人特别强调，十五计划中共有137个火电厂脱硫项目，2005年年底前应全部完成，目前已建和在建的项目91个，仅占项目总数66.4%，尚有46个项目未启动，占33.6%。未启动项目数最多的省为山东省、河南省和山西省。现距十五计划完成期限仅剩一年时间，须强化对重点火电脱硫项目的监管力度。
相应优惠政策将出台
对于突如其来的环保风暴，以及即将面临的巨额环保投资压力，华电国际董秘周连青表示，公司将对此事密切关注，并商讨相应办法。周连青同时表示，国家对于脱硫项目有相应的优惠政策，一是返还公司一部分环保支出；二是对于上网电价给予一定优惠。
环保总局负责人昨天也表示，总局将配合有关部门研究制定并尽早组织实施控制和减排二氧化硫的经济政策，重点是将现有火电机组脱硫成本纳入上网电价、保证脱硫机组上网电量、制订发电环保折价标准、提高二氧化硫排污收费标准，鼓励多渠道加大脱硫资金投入、落实国债资金和排污费对重点脱硫工程项目的补助等政策。
脱硫项目涉及上市及拟上市公司一览
华电国际 邹县发电厂
十里泉发电厂
滕州新源热电
华电淄博热电
华能国际 华能德州电厂
华能日照电厂
大唐国际 云冈热电公司
华银电力 株州华银火力发电公司
粤 电 力 湛江电厂
华润电力(行情 论坛) 赤壁电厂
中国铝业(行情 论坛) 长城铝业自备电厂
凯迪电力(资讯 行情 论坛) 义马热电厂
中孚实业(资讯 行情 论坛) 中孚电力
国投电力 徐州发电公司
吉电股份 二道江发电厂
金城股份(资讯 行情 论坛) 金城热电厂
通宝能源 山西阳光发电公司
上海证券报 记者 袁克成 李小宁
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