当前,由于农村集贸市场建设滞后,管理失控,导致“马路市场”、街道市场很多,隐患丛生,税费大量流失,规范管理和培育农村集贸市场势在必行。
黄云满等代表建议:
一、应加强对农村市场建设的投入,建立市场建设专项资金,用来新建农村市场网点及部分新旧市场的升级;工商“两费”提成按确定的比例应长期返回给地方政府,用于农村市场的建设和维修。
二、要规范农村市场建设及管理行为。目前,农村市场建设规范力度不够,马路市场很难取缔,一些新建市场又成为空壳市场。应赋予市场服务中心新建市场和专业街的规划、立项审批权,真正建好市场、用好市场;赋予市场服务中心市场规范管理的行政执法权,加大对市场的管理力度;赋予市场服务中心市场内收费的监督权,任何单位进入市场内的行政事业性收费统一由市场服务中心代收代付。根据“取之于市场,用之于市场”的原则,应取缔市场管理费,由市场服务中心收取市场交易费,用于市场建设和维修;市场内的个体管理费应委托市场服务中心代收。
三、健全市场服务中心运行机制。由于市场服务中心是新成立的单位,运行机制不够健全,建议省市成立主管部门,形成管理系统,便于纵向联系和政策业务上的指导。本报记者王文隆实习生 杨哲练 章宇翔