特约评论员张之俭 2004年,我省GDP突破5000亿元大关,达到了5612.26亿元,增长12%,比上年提高2.4个百分点,为近8年来增速最快的一年;全省人均GDP为9117元,突破1000美元大关(本报2月2日A1版)。
1000美元GDP是个坎,迈过去了,经济就可能在相当长时期内保持较好快速度发展,如美国、日本和法国等;迈不过去,就会出现经济停滞、社会动荡,甚至还会出现重大不稳定因素,如拉美一些国家。拉美之所以没有能够很好地迈过这道坎,其关键原因是在贫富差距较大时,没有很好地处理好这个关系。
20多年的改革开放,使得我国的经济发展取得了很大的成绩,人均GDP突破1000美元大关便是明证。不过,发展的同时也积累了许多深层次的矛盾,特别是贫富差距,已突破国际警戒线,成为世界上贫富差距最大的国家之一。就我省而言,长沙市民人均可支配收入已突破10000元大关,而在长沙市的一些边远乡镇,一些农民一年的可支配收入还不到1000元。即便是已经脱贫的家庭,一旦遇上大的灾难,就会立马坠入赤贫阶层。因此,解决好“1000美元综合症”,是我们面临最严峻的问题之一。
对我们来说,要过好这道坎,关键是要做好以下几个方面的工作:一是让更多的弱势群体享受发展的成果。无论是农业直补还是农业税的免除,或者现在的农村低保,都是通过制度设计,让各方更多地享受发展的成果;二是要健全社会保障制度,特别是养老保险和医疗保险。现在除了公务员、事业单位工作人员和国有企业员工能够享受到比较完备的社会保险外,还有相当大的群体无法享受到应有的保险,这个问题如果不能较好地解决,必然会影响社会稳定;三是要让群众平等地享受更多的发展机会。教育方面,如何保障贫困地区和贫困人口享受优质教育资源方面要做大量的工作。另外,政府要更多关注群众的就业问题,在机会很少的情况下,尤其要注重社会公平;四是搞好执政党建设,尤其是要在反腐败方面取得突破。如何加强执政党建设,维护好社会公平,将是未来几年最重要的使命。
迈好这个坎,需要全国上下共同努力。前面提到的一些问题,有的已经引起广泛重视,正在积极推进解决之中;有的已经取得阶段性的积极成果。相信我们党和政府在“执政为民”理念指引下,一定能够过好这道“坎”。