(2005年02月03日 19:34)
CCTV.com消息（东方时空—时空连线）：最近东方时空一直在关注考试舞弊的事情，事实上也对几起重大的作弊和舞弊事件进行了报道，但是2月1号由《焦点访谈》揭露出来发生在云南永德的作弊事件仍然让我们瞠目结舌，因为之前作弊都是我们记者采取隐形拍摄的方法，比如偷拍机或者用长镜头来吊，就是说作弊者并不知道我们在观察他们，但是这次我们的记者扛着标准摄像机进了教室，但是作弊者还在继续，一起来看一下。
电大考试是电大学员取得文凭的惟一途径，是一项严肃的国家教育考试，而在云南省永德县的一个电大考点，严肃的考试却变成了令人触目惊心作弊比赛。1月22号上午，记者在这个考点一楼的两个考场看到，几乎所有的考生都在翻书抄袭，有的考生看到镜头后，很不情愿地把书藏了起来，而大多数人仍在旁若无人地忙碌着，让人更加吃惊的是这两个考场竟然都没有监考老师在场。
记者又来到了二楼的一个考场，这里倒是有监考老师，但考生在现场作弊的情况却和前面的考场没什么两样。考生不仅在监考老师的眼皮子底下翻书抄袭毫无顾忌，有的还公然打起了手机，而监考老师对这一切则完全视而不见。面对记者，在场的两位监考老师先是谎称考试科目是开卷的《阅读与写作》，后来在记者的一再追问下，才说出了实情。
记者：你这是什么考试？
电大考试负责人康传纲：是闭卷考试，
记者：这是什么课？
监考老师字尚钦：是教育行政。
既然是闭卷考试，那么，监考老师为什么对考生们的作弊行为完全视而不见呢？面对记者的疑问，两位监考老师始终支支吾吾说不出个所以然。而在上午的考试结束后，记者另一个考场看到了这样的考场记录，一个容纳25人的考场，仅监考老师发现的作弊考生就有14个，而这些作弊的考生都没有得到任何处理。
随着记者调查的深入，一个更加荒唐事实浮出水面。下午的考试还没开始，而安排在下午的三门考试的试卷却不翼而飞了。在记者的一再追问下，负责考试的电大老师康传纲总算找出了其中一门考试的试卷，可是他的说法却着实让记者吃了一惊。
电大考试负责人康传纲：今天下午要出差，可能是早上8点半考了吧。
原本应该在下午开考的《政治学原理》，却在上午就考完了，作为时间统一的电大考试，这样的做法简直让人难以置信。而更难以置信的还在后头，当下午的考试时间临近，康传纲象变戏法一样把另外两门失踪的考卷变了出来。直到这个时候，记者才参透了考卷失踪的原因，原来这些考卷都被提前开封了。
记者：这个怎么都拆开了呢？没有考试怎么都给拆开了？
电大考试负责人康传纲：有时候我们拆卷会拆错一下。
记者：信息管理学，你怎么给打开了呢这个？
监考老师：我刚才拆开了看一下。
有过考试经验的人都会知道，考卷必须在考生面前当众开封，永德县这个电大考点老师的说法显然站不住脚，提前开封的考卷很可能将考题泄露出去。整个考点不仅监考形同虚设，而且对考卷的管理也十分混乱，一场严肃的国家教育考试完全变成一场荒唐的闹剧。
演播室访谈
主持人：为什么会有如此严重的作弊行为呢？现在我们演播室也请来了两位嘉宾，一起来我们探讨，第一位嘉宾是北京师范大学法律与政策研究所的劳凯声教授，第二位嘉宾是焦点访谈的记者曲长缨，这次云南永德的作弊事件包括去年河南濮阳的高考作弊事件都是由他采访揭露出来的，非常欢迎两位来到我们的演播室。首先想问一下曲长缨，这件事情我们实在不能理解，你们直接把摄像机扛进去了，但是作弊的人看了你们一眼继续抄，他们为什么这么大胆？
曲长缨：因为在永德，据知情人反映这种作弊已经不是第一次了，也不是今年开始的，自从永德设立电大工作站以后这种现象就时有发生，而且作弊主要还不是完全是学生的责任，从教师和学校这方面就有很多问题，比如说在这次考试之前，我们去了以后我们都知道试题已经被泄露了，现在调查的情况起码有18名教师在事先已经知道考试内容和考题，永德的严重性在于它是故意。是有意的放水，老师都这样，学生还有什么可顾忌的。
主持人：劳教授，您的经验，这些电大的老师，考试的组织者，到底是因为工作的疏忽，责任心不强还是在参与纵容？
劳凯声：从这个片子当中看肯定很多人的行为不是无意识的，一种疏忽，而是有意的参与，过去我们看到的传统的作弊行为都是个体的行为，现在看很多作弊都是发展到团伙式的，集体作弊，过去一般都是考生、个人采取打小抄、抄袭、夹带等等非常传统的作弊方法，从现在来看这种作弊行为也发展到了运用高科技等等一些新的手段。
主持人：如果老师包括考试的组织者是有意参与他有什么好处吗？
曲长缨：有，我们在云南电大也采访了电大的负责人，采访了教育界其他一些人士，有几个情况，这几年各种学校比较多，包括民办大学，职业大学办得比较多，生源相对来说比较紧张了已经，不像以前生源是非常充足的，所以现在争夺生源应该说已经是一个比较激烈的情况，作为电大来讲，它的入门的门槛比较低，多争夺一个生源，这个生源就要交一定的费用，考每一门课要积攒一些学分，每个学分都要交一定的费用，给学校增加一定的收入，为了增加学校收入，因此增加办学点的力量，那么就在多招生，自己教学力量不够，又不能认真对学生进行辅导的情况下采取漏题的办法让学生过关，如果不让学生过关很多学生就不会到你这儿上学，这是一个当前比较突出的特点。
主持人：在去年一年里可以说国家的教育主管部门在反复的强调考试的纪律，比如说考生要参加高考的话首先要宣誓我要保持诚信，然后国家也出台了一个国家考试违规处理办法，可以说对什么属于作弊是规定的非常详细，但是即便是加重了处罚的力度，我们看到作弊的现象还是有增无减，去年一年里几乎所有的国家级考试都发生了重大的作弊和舞弊的现象，一起来看一下。
如果不是亲眼所见，您可能根本无法想象这是发生在高考考场外的一幕。去年6月8号，在河南省濮阳市第三中学高考考场外，考生的亲友们争先恐后地将考试答案传给考场内的考生，而这些答案竟然来自第三中学考场内的五名监考老师。田春山是濮阳市第三中学政教处的副主任，同时也是这起高考舞弊案的组织者。在6月8号当天的高考过程中，他通过一名叫李艳霞的考生将试卷内容用数码相机拍摄后带出考场，再由其他几名监考老师作出部分答案后，用手机传给考场外的考生亲友，然后，再由考生亲友传给考场内的考生，有的监考老师甚至在考场上就向考生透露了答案。在这起震惊全国的高考舞弊案，共有120名考生得到监考老师作好的答案，而他们为此付给五个作弊老师总共20万元。
就在人们对河南濮阳高考舞弊案震惊不已的时候，作弊这只黑手已经伸向了研究生考试。在今年研究生考试开考前，记者在一些考研网站上看到大量帮你考试的信息。几经周折，记者以考生姐姐的身份和一个叫黄海英人取得了联系，她向记者承诺，可以利用手机和无线耳机在研究生英语考试的过程中提供答案，并且可以事成后收费。
黄海英：你看我们在QQ 手机同时传，都是这样的，他们是怎么着，他们先报考了，早就已经报名了，已经有三个人一块进去都报名了，对 对，都是学生还是社会上的，学生 大四的。
原来黄小姐是通过枪手在考场传出答案，再通过QQ和手机传给其他购买答案的考生。在当天下午考试进行过程中，记者全程看到整个作弊的过程。
黄海英：这是小作文的题目……
考试进行到一个多小时之后，黄小姐开始向考生传递选择题的答案。
黄海英：我给你念选择题……
下午5点，研究生英语考试结束后，黄小姐的工作也结束了，而剩下来的事情就等着收钱了。
在濮阳高考舞弊案中，是监考老师向考生提供答案，而在记者暗访的研究生英语考试作弊中，答案的提供者变成了受人雇佣的枪手。而在广西南宁警方去年破获的一起四六级英语考试作弊案中，负责组织考试的广西交通职业学校外语系老师们则干脆把试题提前告诉部分考生。
涉案老师：当时他叫我听听力磁带，把题目作出来……
就这样，这些本来应该严格保密的四六级英语考试试题，在一个社会办的四六级冲刺班上就被轻易地泄露了出去，而得到题目的28名考生，每个人仅仅为此付出了400元。
如今考场上的作弊手段可谓花样翻新。而记者在去年沈阳市的高自考考试中看到了另外一种利用手机作弊的现象则更加直接。没有监考老师照顾，也无须雇佣枪手，考场内外一样可以打成一片。在考场外的一街之隔居民小区内，记者了解到这样的事实。
小区居民：有人边看书边向考场里打电话。
在小区居民的指引下，记者找到一张遗弃的记满答案的纸条。
演播室访谈
主持人： 因为濮阳那个案子也是当时你去拍摄来的，所以我们看完这么多的作弊案之后似乎形成了一个印象，好像是处理的越严格，但是作弊风不仅没有打住，也变得越厉害了，我们这种印象只是因为我们集中看了一些片子，还是说的确就是这样？
曲长缨：我觉得应该是越来越厉害，这个厉害反映到一个就是说刚才教授也讲了，它的规模在办大，由个人向群体发展趋势，再一个就是说一些教师和主考管理人员也参与其中，比如说濮阳高考作弊案，所以在全国引起震惊，是因为它是应该说建国以后揭露出来的教师集体作弊案中最大的一起，最后结果是七名教师被判刑，依照法律判刑，泄露国家机密，而且事先居然收了考生20万块钱，同时66个考场的监考老师也都分别收取了一定的好处，答应在考场上把考试纪律放松，甚至有的直接参与了传递信息，给学生直接传题，这里既有利益的驱动，也有所谓荣誉的刺激，比如说高考的人数多，给学校会有一些荣誉，教师会得到一定的好处，学生也有好处，家长乐此不疲，这种情况下如果道德防线不把紧的话，会越来越危害我们考试的信誉。
主持人：劳教授帮我们分析一下，为什么现在有越来越多的包括考试的组织者、管理者，包括这些老师都会参加作弊，到底是因为什么？
劳凯声：考试作弊为什么最近几年会越来越厉害，我想和我们社会的变化有关系，现在发展出了一个考试经济，也就是说很多人通过考试来发财，通过考试来谋取个人的私利，比如说有一些是通过办班、押题，这些还是属于合法范围里的事，有的就做的不正当了，比如说盗窃国家的考试试卷，另外通过作弊等等一些方式谋取个人得好处。我想在这件事情上现在我们的考虑恐怕还没有能够足够的应对出现的这样一种新的情况。尽管去年教育部出台了这样一个部门规章，但是部门规章法律效力相对是比较低的，从现在来说我们正在期待有更高层次的法律出现，比方说我们正在呼吁要制定国家教育考试法。
主持人：去年公安部门遭遇了这样一件很尴尬的事情，因为他们在一个考试当中发现了一个枪手，然后就举报到了公安部门，公安部门滞留了这个枪手几天之后不得已把他们放了，因为他们找不到任何的依据来处理这个枪手。劳教授认为比如像枪手，像故意泄题的人是不是应该受到法律制裁，上升到国家刑法的层面？
劳凯声：我想是这样的，因为现在很多人考试作弊现象已经成为一个很大的社会问题，所以也有很多人主张要用重刑来治理考试作弊这件事情，从我个人来说，我说现在之所以屡禁不止，和我们现在法律软弱无力，我们法律不健全可能有一定的关系，具体到代替别人去考试做枪手这件事情，要不要追究刑事法律责任，我想可以留给法律专家专门去做研究，但是完善我们的法律，加强法制建设来遏制这样一个社会问题，我觉得是非常必要的。另外一个方面来说，考试作弊行为他也涉及了我们这个社会的道德问题，所以我主张我们应当道德和法律并重来治理我们现在这样一个社会的问题。
主持人：既然说到道德问题，我们可能就要说到一个社会的心态，对作弊这件事情的心态，首先我想了解一下考生的心态，比如说像在濮阳，像在这次云南的永德，这些考生如果一旦被发现他们是在作弊的话，第一他们会被取消成绩，第二像在高考当中他可能连续三年都不能考，这个处理够重的，为什么他们还敢作弊？
曲长缨：因为作弊被查出的机遇和作弊的成本是比较低的，比如说我们调查的这几次考试作弊，它实际上都不是第一年作弊，也不是第一次作弊，但是在以前的这些作弊的这些人都没有受到什么法律的制裁，也没有人发现，我们说实在的，也就是说偶然听到了举报，应该说比较偶然的情况的举报，我们才能够发现这两起，或者说发现这几起，如果不是说偶然接到举报，这些作弊不也就过去了吗，有谁会去追究他们的什么责任呢，它会付出什么代价呢，就是说这一点来讲我觉得它的作弊的成本和被发现的机遇是比较小的，作弊的收益是比较大的，在这种情况下要想制止他我想除了法律以外，在道德和制度等各个方面要综合治理恐怕才能见效。
主持人：我们做了一个调查，调查内容是如果和您的利益无关的话你是否介意您身边的人作弊，调查的结果发现超过一半的人不介意，大家觉得我身边有一个人在作弊，他作弊他的吧，也不觉得是很丢人的事情，好比我们在路上看小偷在偷包我们觉得是很丢人的事情，为什么会是这种心态？
劳凯声：我想这是我们在道德观念上的一种缺失，缺少的就是我们做人的最根本的东西，就是诚信，我们这个社会逐步要建立起一种诚信机制。你所做的行为，比方说你使用信用卡，你参加考试，是不是有违规的，不诚信的行为，如果有就会被记录在档案，将来你在找工作，用人单位在考察你的时候，看到你这样一个档案就会做出别的判断，肆意我想这样一种机制一旦建立起来以后，就会大大的遏制现在社会这种投机取巧的社会心态。
主持人：非常感谢两位今天接受我们的采访，谢谢。
关于考试作弊，有这样一种说法，就是只要考试存在，作弊行为就无法完全杜绝。但是如今作弊已经公开化、专业化，甚至产业化，这就不能不说是一件危害社会公正，动摇社会权威的大事。在我们的社会通过考试选优选才的环境没有改变的情况下，严惩赤裸裸的作弊行为无疑至关重要。
附时空调查
如果和您的利益无关，您是否介意您身边的人考试作弊？
1、 不介意 51%
2、 介意 23%
3、 说不清 26%
（12小时内8454人参加调查）
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