人物述评
李鸿忠,1956年8月出生,山东昌乐人,1982年毕业于吉林大学历史系; 2001年,任广东省副省长;2003年6月任深圳市代市长,2004年2月28日,正式当选为深圳市市长。
李鸿忠实事求是,稳扎稳打,就任市长后,首先推迟现代化时间,修改现代化指标体系,加入环保、人文、城市建设等指标,力求凸现以人为本和国际化两大特点。此外,在一些具体方面,如贫困学生,政府决定实施国家助学贷款新机制,不让一个深圳考生因为家庭困难而上不了大学,不让一个在校大学生因为经济原因而辍学。以教育信息化为突破口,全面推进教育现代化建设,在信息技术学科教学、辅助教学、辅助管理和利用信息技术推进教育整体改革、培养创新人才,由此推动教育的快速发展。一系列的改革取得了可喜的成绩,充分发挥出特区示范、辐射和带动效应,为中国现代化建设起到了模范带头作用。
在过去的20多年里,深圳一直是中国改革开放的排头兵,经济快速增长的写照,这种增长模式曾经被作为全国学习的榜样。到2003年,深圳的国内生产总值已经达到2860亿元,人均GDP位居全国第一。可是,今年深圳市三届人大常委会第三十次会议上,审议通过的一份调整方案,却将深圳基本实现现代化的时间表,从2005年推迟至2010年。为什么大家都希望能提前实现现代化的时候,深圳这个以速度著称的城市却放慢了脚步?对此,深圳市市长李鸿忠最有发言权。他说:“这种高速增长的模式背后孕育着巨大的危机,现在必须对这种模式进行反思。如果以2005年作为一个时间限定的话,就是原来的一些指标都达不到。2000年深圳‘十五’计划纲要中制定的基本实现现代化的42项指标中,有23项难以在2005年如期完成,因此我们必须调整。这是以退求进,退只是表面现象,实际我们是在前进,我们寻求的是速度质量效益的协调发展。”在推迟现代化时间表的同时,深圳市对现代化的指标体系也进行了修改,重点加入了包括文化、卫生等新的标准,加入城市功能的指标。新的指标体系突出了以人为本和国际化两大特点,增加了社会服务英语普及率、政府公共服务上网率、登记失业率、万人医生数、环保投入占国内生产总值比重等13项衡量指标,类似“高峰时段城市平均车速”这样具体细微的数据,也成为深圳市衡量是否达到现代化的重要标准。在李鸿忠的眼中,这些新增加的功能,对未来深圳的现代化建设起着极为重要的作用:“现代化不光是人均GDP的一个指标,还是经济总量的一个指标。文化娱乐、经济享受能够全面体现出来,深圳的百姓会更喜欢这个以人为本的现代化。” 只有这种建立在客观实际和自我反思基础上的发展目标,才不会以破坏环境、牺牲百姓的现实利益为代价,才是最具操作性、最能让大家信服的。对于深圳市未来的发展定位,李鸿忠说:“深圳将以新的发展观作为主线,对深圳的发展思路、发展目标、发展举措进行重新审视和定位。围绕贯彻落实新的发展观,深圳在发展模式上作了调整:不求最大,但求最佳;不求齐全,但求特色;不搞急功近利的政绩工程,多提供关系群众切身利益的公共服务和公共产品。在珠三角城市功能布局中,不搞同位竞争,实行错位竞争。”
2004影响力
深圳目前在发展中面临的挑战和竞争压力很大,社会治安形势严竣,环境污染比较严重,国企改革任重道远,政府的服务水平、工作效率远远不能适应建设国际化城市的需要。但是深圳是个能干事的地方,也是个能干成大事的地方。特区之特,最重要的经验就是敢闯敢干,敢为天下先。李鸿忠带领着深圳,继续弘扬改革创新的精神,全力推进各项改革,特别是在国企改革、投融资体制改革、文化体制改革和行政体制改革方面,迈出实实在在的一大步,充分发挥了特区的示范、辐射和带动效应。
组委会评语
李鸿忠以退求进,直面深圳的生死选择。其大刀阔斧的改革措施和勇于探索的创新精神,令深圳市民敬佩和欣慰。深圳的明天更美好!
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