本报记者　毛传来　马莉莉　整理　2005-2-28

　　吴雷廷（省人大代表，奉化市人大常委会副主任）：统筹城乡经济社会协调发展，需要解决的问题很多，环境污染问题是其一，尤其是农村的环境污染问题。农村农业污染对水环境的破坏越来越大，后果也越来越严重。全省各地开展了“千村示范、万村整治”工程等综合整治农村环境活动，取得了一定成绩。但是农村环境形势依然十分严峻。为此，我建议省人大、省政府要按照统筹城乡协调发展的要求，制订出台政策措施，不断加大农村环境综合整治力度，加大农村环境污染治理的投入，大力推进生态农业建设，逐步改善农村环境。

　　建议全面推行免费婚检

　　倪丽萍（省人大代表）：自从实行了自愿婚检后，全国的婚检率急剧下降，许多地方已跌至百分之五以下，浙江省也不例外。宁波的婚检率已从2003年的96.94%下降至2004年的2.87%，造成了许多原可避免的后果，出现了一些原可预防的新生儿疾病，甚至出现艾滋病、性病婴儿。面对严峻形势，不少地方已推出免费婚检工程。浙江是经济发达地区，特别是在当前公民意识尚未达到自觉婚检的现状下，建议在加大教育宣传力度的同时，在全省实行政府“埋单”的免费婚检工程，筑起预防出生缺陷的第一道防线，造福一方百姓。

　　加强政府投资建设项目监督

　　娄依兴（省人大代表，台州市政协副主席，台州市财政局局长）：利用财政资金进行投资建设作为政府的一项重要职能，是政府依法管理国家和社会事务，促进经济社会发展的重要手段。但在政府投资过程中也暴露出了许多不容忽视的矛盾和问题，如个别项目存在决策不科学、制度不健全、管理不规范等问题，“形象工程”、“半拉子工程”等屡有发生，从而导致了投资失误、工程质量不合格、投资效益低下甚至发生行贿受贿等腐败行为。政府投资项目关系社会经济发展，与人民群众利益息息相关，要采取各种措施和制度，加强对政府投资项目的监督。

　　尽快建立医疗执业风险保险制度

　　牛国忠（省政协委员，杭州市第一人民医院神经内科主任）：建议尽快在全省范围内建立医疗执业风险保险制度，通过医疗执业风险保险，分担风险，化解矛盾。一旦发生医疗风险，如医疗事故、医疗意外、医疗纠纷，可通过第三者保险公司，避免医患双方直接接触，保护双方利益。建议在全省非营利性医院实行强制性医疗执业风险保险，费用由医院、医护人员和患者三方共同承担。营利性医院也可参与其中。

　　对因环保而关停企业给予政策支持

　　曹雨虹（省政协委员，浙江巨化股份有限公司纪委书记、工会主席）：随着国家环保要求的不断提高，对一些因原材料和能源消耗高、技术投入少、污染治理成本高或治理无望的企业，必然进行淘汰，实行关停并转，这势必会造成大量产业工人的分流、安置，但企业难以完全解决、消化，由此会产生诸多不稳定因素。建议省政府对这部分企业制定相关的政策，帮助这些企业解决自身难以解决的问题。

　　适当提高欠发达地区合作医疗补助

　　马梅芝（省政协委员，衢州市招商局局长）：2004年全省各县（市、区）普遍开展农村合作医疗推广工作，取得了良好成效。但在实施过程中，一些经济欠发达县（市、区）普遍感到筹资难度高、县级财政压力大、农民受益面小。建议省财政对经济欠发达地区、海岛及其他财政实行“两保两挂”地区的农村居民，适当提高每人每年的补助。省、县（市、区）财政的补助方式，从按实际参保人数补助改为按该县（市、区）农村居民总人数补助。建议对超过60周岁的老年农民个人缴纳的部分由政府财政缴纳。