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| 2004两会专访回放：专访全国妇联书记处书记洪天慧(组图) |
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点击进入-->[访谈实录] [访谈视频] [网友言论]
在每年的“两会”会场我们总能看到不少身着鲜艳服装的妇女代表、委员的身影，来自祖国各地、五湖四海的妇女代表和妇女委员都会在三月初，带着她们的提案和建议走进“两会”，参政议政。而她们也将在北京度过她们共同的节日，也就是今天，国际三八妇女节。今天走进我们演播室的就是一位妇女代表，全国人大代表、全国妇联书记处书记洪天慧同志。
[访谈实录节选]
女代表、女委员如何过节？
· [洪天慧]:很高兴在这里跟大家见面。首先我代表全国妇联书记处向全国的妇女姐妹们致以节日的祝贺。 (19:27)
· [主持人]:我特别想知道，全国的女性代表、委员在这一天怎么庆祝她们的节日？ (19:29)
·[洪天慧]:这次三八妇女节恰逢“两会”的召开，应该说出席“两会”的女代表、女委员以她们参政议政的实际行动来欢度自己的节日。今天下午人民大会堂的大会上，主持人还专门在会上说，今天是三八妇女节，向所有的女代表、女委员致以节日的祝贺，我们都是感到很高兴的。(19:30)
· [主持人]:大家有没有举行一些庆祝活动？ (19:30)
·[洪天慧]:也有，一些代表在一起，各个团参会的男代表，包括领导向参会的女代表、女委员祝贺节日，还送一些小礼品，还在一起合影照相。(19:30)
如果有一天男女完全平等了，妇联组织就可以自行消亡
· [主持人]:随着我们国家妇女地位的提高，妇联在今后的工作中应该扮演什么样的角色？它的职能会不会发生转变？(19:54)
·[洪天慧]:妇联组织的基本职能就是代表和维护妇女的权益，推动男女平等，促进妇女的发展。我认为这个基本职能不会发生变化。如果说等到有一天男女完全平等了，我想妇联组织就可以自行消亡。实际上它消亡之日就是男女平等真正实现之日。这是我们的目标，我也期待这一天。妇联组织在当前职能的转化，在市场经济条件下，妇联组织自身的改革要加强、加快。(19:54)
·[洪天慧]:也就是说这个组织要更好的成为群众性的组织，真正能为广大妇女群众所信赖，让广大妇女群众能够真正的把它看成自己利益的代表者，使我们这个组织在社会上更家有影响力和凝聚力，这就需要妇联组织很好的转变自身传统的角色的定位，比如更多的克服行政化的倾向，要增强群众化的特点，能够更多的到基层广大妇女群众中去，接触不同层次、不同类别的妇女姐妹，使我们真正了解她们，反映她们的呼声，为她们说话。(19:55)
·[洪天慧]:同时增强自身的服务功能，使我们这个组织能为广大妇女办更多的事。这样妇女群众一定会更加信赖我们的组织，我们这个组织的职能也才能得到更好的履行。(19:56)
· [野羚羊]:妇联只是群团组织，手中没有权利，只能呼吁协调。您怎么看的？ (19:56)
·[洪天慧]:要说妇联组织是群众团体是对的，它手中没有权利，从一定意义上来说也是，指的是它没有行政权利，但是妇联组织有民主参与、民主监督的权利。我从事群众工作十多年了，我认为随着市场经济逐步的完善，这样一种群团组织在社会生活中会扮演着更加重要的角色，同时也会发挥更大的作用。大家知道，党和政府强调职能的转变，党是加强政治领导，政府正在转变职能，把过去包揽一切的职能还给社会。群众组织在这样一个空间里，它的活动能力加大了。(19:57)
·[洪天慧]:当前社会利益的多元化，代表各类群众利益协调的工作大大加剧，因此群团组织要更好的发挥作用，应该说它的天地更加广阔。而且从民主政治的发展来说，群众组织在社会中的作用，会随着民主政治的发展而不断地发展。因此，我们相信，在今后可以发挥更好的作用。
中西方女性地位的对比
· [绿袖子]:希望您把我们国家妇女地位和西方妇女地位进行对比一下？ (19:58)
·[洪天慧]:这个问题提得挺好，但我只能就我所了解的，简单的说一下。中国妇女地位和西方妇女地位，总的来讲，国际妇女总的进步、发展和妇女地位的提高是一个大趋势。1995年第四次妇女大会在中国北京召开，联合国专门有一个妇女地位委员会召开的妇女大会。因此大家看到，妇女地位的提高是一个世界的潮流。中国和西方在妇女发展中走的是不同道路，但是应该说，我认为中国妇女在党的领导下，近百年来妇女不断发展，特别是解放以后的半个多世纪以来，中国妇女地位的变化是世界瞩目的。(19:59)
·[洪天慧]:中国妇女在短短几十年走过西方女权一两百年的历程。中国妇联组织经常和外国的妇女团体近来交流，大家非常羡慕我们，而且中国妇女有这样的地位，在世界各国，包括亚洲，很多国家都非常羡慕我们。我认为中国妇女有中国特色的妇女解放和进步的道路，现在取得了非常好的成绩，这一点是充分肯定的，我也是充满信心的。当然西方国家一些女性的发展，包括妇女地位的提高，很多做法和经验是值得我们借鉴的。因为女权运动开展的比较早，包括西方妇女受教育程度普遍比较高，包括国外妇女各种民间组织非常多，开展活动也非常活跃。(20:00)
·[洪天慧]:这样对妇女维权方面的社会化、群众化的方法，我们现在也很注意学习和借鉴。对于妇女的进步，我们加强和西方各国妇女运动的交流，会帮助我们更好的走好中国妇女的发展道路。(20:00)
女性参政议政的独特优势
· [主持人]:您刚才说女性文化素质的提高，包括女性参政议政能力的提高，您觉得女性参政议政有哪些优势？ (19:33)
·[洪天慧]:我觉得这个问题是很重要的，大家知道在政治领域，历来好象是男性的天地，因为过去传统的中国文化，总是把妇女的作用限制在家庭，但是随着现在社会的发展，女性的参政意识不断提高，而且女干部比例不断提高。从我来说，特别是站在妇联的角度，我觉得女性的参政不仅因为女性占人口的一半，她应该有一定的比例来参政。(19:34)
·[洪天慧]:同时女性参政有她独特的价值观。对于女性来讲，她们更加热爱和平，她们更多的会关注社会的一些问题，比如更加关爱弱势群体，她们更加公正，她们更加充满爱心。我认为这样一些女性独特的价值观如果参与决策和参政以后，对当前更好的解决社会矛盾，使社会更加公平公正都会起到非常重要的作用。我认为政治民主的参与应该更加广泛，女性在这个领域完全可以作出更为突出的一些贡献。(19:35)·[吾爱吾师]:在各级政府当中，妇女干部比例越来越少，有些地方五套班子根本不选妇女干部，不知道什么原因？(19:37)
·[洪天慧]:女性参政确实是这样，曾经有过一段时间走向低谷，市场经济以后，特别是公开竞选，包括干部制度改革以后。但是应该看到，党和国家对这块工作非常重视。中央组织部专门有文件，就是对女干部的配备都有一些具体的比例要求，同时各级女干部自身的素质也在不断提高。这位网友说五套班子都没有女性，这是极个别的。根据中央要求，不仅各级领导班子，现在四套班子都要求各配一个女干部，而且在基层女干部的比例也在不断提高。(19:37)
·[洪天慧]:但是总体比例来看，女性参政仍然低于男性。在各种公开的会议场合都看到男性，看到女性非常少。这就说明女性参政总体比例，特别是越往层次高的职位，女性参政比例就越少。我们现在提出来虽然总的比例达到36％，但是在正职岗位，包括高层岗位比例非常少。当然这个比例的提高，也需要基层有更广泛的女性参政，也需要有更多优秀女性的成长，才能达到在各级，包括在高层有更多的女性。(19:38)
就业、教育、婚姻是女性维权的突出问题
· [主持人]:现在社会上非常关注妇女维权问题。您觉得当前妇女维权存在着哪些方面的问题？应当怎么解决？ (19:42)
·[洪天慧]:应该讲妇女作为总的群体，她在社会上还是属于弱势群体。也就是说妇女有些权益有些时候会受到侵害。当前比较突出的几个方面。第一，劳动权益方面的问题。比如女性的平等就业权，本来是宪法规定的，但是在现在市场经济条件下，女性平等就业的权益受到侵害。最突出的例子，很多女大学生毕业以后，很多女大学生学习成绩很优秀，专业也很好，但是到就业市场上却很难。和男性大学生相比，她们的经历更曲折，这就是在劳动权益上对女性的不公正。(19:42)
·[洪天慧]:同时女性劳动保护方面，现在农村大量的富余劳动力到城市务工中有大量的女性，这些女性劳动力在城市就业以后，她们的劳动保护也不够落实。大家可能近年来也看到媒体上有一些进城务工女性侵害一些权益，包括工资待遇等等。甚至对一些女性在进城务工以后，很多合同不讲理，不让她们怀孕，不让她们生孩子，如果生孩子就要把合同解除。这些问题都需要通过立法来很好的维护。(19:43)
·[洪天慧]:再就是女性受教育权利。女性受教育权更多表现在农村和贫困地区，特别是女童的教育，在这些贫困地区，女童的教育权利没有得到很好的保护，因此失学和辍学儿童中间，相当大的比例是女童。另外比较广泛的问题就是在婚姻家庭领域，女性权益受到侵害问题也比较突出。比如家庭暴力，现在不止是农村，在城市，家庭暴力也是发展比较突出的问题。(19:43)·[洪天慧]:包括离婚妇女的财产的权益受到侵害等等。我觉得妇女很多权利在当前市场经济条件下，怎么能更好的得到维护，我觉得应该重新构架妇女维权总的法律机制和更好的政策措施，来保护妇女群体能够更好的发展和进步。(19:44)·[主持人]:全国人大常委会把修改《妇女权益保障法》列入计划，不知道这个计划进展怎么样？已经到了哪一步？(19:46)
·[洪天慧]:《妇女权益保障法》大家都比较关心，这是一个好事情，因为《妇女权益保护法》是妇女权益保护的重要法律依据。我们《中华人民共和国妇女权益保障法》是1992年通过人大会议上通过颁布实施的，现在已经十多年过去了。应该说十多年来《妇女权益保障法》对维护妇女的权益发挥了很好的作用。但是实践表明，妇女权益法有很多不完善的地方。(19:47)
·[洪天慧]:第一，在实际操作过程中，过去权益保障法当中缺乏一些刚性规定，比如惩罚的条款不够具体。第二，随着经济的发展，现在市场经济转轨过程中引发了很多妇女权益的新的问题。因此，现在整个社会发展使得妇女权益保障法不够很好的适应当前形势的需要，因此妇联组织积极提出，能够很好的一修改妇女权益保障法。(19:47)
·[洪天慧]:“两会”期间，已经向全国人大提交了这样的建议，全国人大非常重视，目前各级妇联也请了有关的专家学者，做了大量的基础性工作，提交了一些论文、专题调研，计划在今年年底前把修改妇女权益保障法的草稿能够正式提交全国人大。这次修改主要是几方面：第一，突出当前和今后一个时期妇女发展和妇女权益中的一些重点问题。比如就业问题、教育问题、婚姻家庭等问题。第二，补充和完善妇女权益的一些条款，特别是强化一些保护措施，包括完善一些惩罚措施。使得妇女权益保障法更具可操作性。(19:48)
·[洪天慧]:第三，完善妇女权益保障国家机制，强化法律责任、法律监督，突出国家干预。《妇女权益保障法》的主体希望能够更好的明确是各级政府，通过这样一些重点修改，我们相信妇女权益保障法更好的发挥作用，真正成为妇女权益的保护神。(19:48)（来源：新华访谈）
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