华龙网讯温家宝总理在3月5日的政府工作报告中提出，从今年起贫困地区孩子上学将免去书本费、杂费，并对寄宿学生实行补贴(俗称“两免一补”)，国家将给贫困学生提供免费课本。记者昨天从全国人大代表、重庆市教委主任欧可平处得到证实，国家的课本费是按照黑白版本的价格标准拨付的。

这就意味着，贫困地区学生的课本将与城里学生所用课本颜色不同：课本分两种，一种彩版，一种黑白，城里学生用彩版，而贫困地区学生用黑白版。

昨天，在十届人大三次会议重庆代表团全体会议上，课本颜色问题在代表中间引起热烈讨论。代表们有两种观点，一种认为这是一种对贫困学生的“课本歧视”，让贫困学生在起跑线上就感到身份不同，显失教育公平。另一种观点则认为，现在最大的问题是解决贫困孩子有书可读的问题，边远地区农村部分学生因为交不起几十元钱书费而辍学，争论课本的颜色显得较为次要，缓一步等待经济富足后再共用彩版。

据介绍，一个学生的书本费，如果是彩版，一套书将需要70多元，而如果是黑白版，则只需要35元左右。

黄镇东与欧可平的对话———“这是明显的不和谐”

“贫困学生的免费课本是彩版的还是黑白的？”

昨天上午，重庆代表团在审议政府工作报告时，黄镇东突然向全国人大代表、重庆市教委主任欧可平发问。

欧可平答：“黑白的，国家拨付的课本费就按的黑白课本的印刷标准。”

“这就是明显的不和谐嘛。”黄镇东说，“让贫困学生从小就感到自卑嘛。”

欧可平立即解释：“我们正在和新华书店集团联系，准备把免费课本印成双色，插一部分彩页。”

黄镇东说：“凭什么贫困学生就只能读黑白课本，城里的学生就一定要读彩色的？”

欧可平表示，教委已经就这个问题，与出版部门协商。

许嘉璐(全国人大常委会副委员长，民进中央主席许嘉璐)

许嘉璐昨天参加了重庆代表团的讨论。他说，全国人大常委会将对义务教育法进行修改，变动的重点之一就是义务教育的职责分工。过去的义务教育不由中央财政负责，地方负责办义务教育。修订过后的义务教育法将分清职责，中央财政和地方财政共同解决农村义务教育问题，让农村贫困孩子都能免费享受到义务教育。

学生课本颜色的问题其实就是经费问题，许嘉璐说。据介绍，国家决定对贫困农村实行免费义务教育，将使全国1400万农村贫困中小学生将获免费课本并免杂费，仅2005年至2007年三年内，国家财政将安排227亿元资金。

许嘉璐说，不同颜色的课本，确实会对学生心理产生负面影响。这个问题应该认真解决好。

　金烈(全国人大常委会委员，重庆市人大常委会副主任、党组书记)

国家拿出了那么多钱，给贫困学生买课本。这是大好事，但是千万不能因为课本颜色问题，政府花了钱却买来骂声，人为地制造不公平。

如果把所有免费的黑白课本全部变成彩版课本到底需要多少钱？有关部门要好好测算一下。我听介绍说，一套黑白课本，比彩版的要便宜30多元钱，全国加起来确实是一个不小的数字。但尽管这样，这件好事一定要办好。

农村要真正脱贫致富，给多少钱和粮都是暂时的，根本在教育。在这方面投入要不遗余力。不能让贫困学生一读书就感到身份地位不一样，连书本都没有色彩。

　姚珍薇(全国政协委员，重庆医科大学计划生育研究室主任)

不能人为制造差别，“国家对农村教育的扶持，本身就是要消除这种差距和不和谐，可书本上又非得把别人分成两类，农村娃娃会怎么想，他们的父母又怎么想？”

她说，这种做法可能有苦衷，但是我们其他方面节省一点，应该可以帮农村娃娃看上彩色课本，无论如何都不能亏待孩子啊！

黑白课本暂时能接受

欧可平(全国人大代表，重庆市教委主任)

国家的确拨的是黑白版课本的钱，但我们正在努力想办法联系，争取在黑白版本中插一些彩图，搞成“双色版”。

今年重庆有63万中小学生享受这种免费课本，黑白课本就要8000多万元。另外小学生每人免去杂费86元，初中生杂费每人154元，重庆有8400个中小学寄宿学生，每人每天1元钱的补贴，加起来共计需要9000多万元。

　黄席樾(全国人大代表，重庆大学自动化学院教授)

只要不在同一个班级，同一所学校，或者同一个片区同时使用两种不同版本的教材，这种问题目前还是可以接受。因为国家当前最需要解决的是贫困地区学生有书可读的问题，让辍学的孩子能够读上书。

国家花几百亿的钱对农村贫困地区实行义务教育，付出了巨大的努力。国家要用钱的地方很多，暂时印成黑白也情有可原。财力不足可以慢慢解决，明年、后年或者再过三四年再把免费课本印成彩色版，也是可以的。

一位重庆籍全国政协委员：

一位全国政协委员对课本颜色问题也有不同看法。他说，看问题要根据现实，没有这么多财力，却非得喊口号，岂不成了唯心主义？

城乡差距客观存在，现在不会因为我们的美好愿望而有所改变。不仅读书，吃饭、穿衣，农村孩子和城里孩子也有差别，我们要承认这一点。而不是强行愿望代替现实。

原来曾有人给国家提建议：给每一个生孩子的妇女都发补助。相信任何一个善良的人，也会知道这是一个不切实际的想法。

　连线贫困小学教师———“最好不让学生知道”

免费课本该不该有色彩？昨天，本报特派北京记者连线地处国定贫困县的酉阳县浪坪乡学校教师倪国胜，请他来谈谈看法。

倪老师说，他所在的学校去年就有部分学生享受到了免费课本。其中小学400多套，中学300多套，一共价值3万多元钱。700多个贫困学生一下子就不交书本费了，学生们都高兴得不得了。他作为老师，也看在眼里，喜在心里。

倪老师说，在去年的免费课本中，主科语文、数学等课本是彩版的，一些副科和练习册是黑白的。至于今年的免费课本到底是什么颜色的，他还不清楚。他认为，哪怕免费课本全是黑白的，也总比交不起钱读不上书要好。他说，在浪坪一些偏远的乡村，因为交不起书学费，女童的失学率尤其很高。

“黑白版本也无所谓，但最好不要让学生知道，城里学生用的是不一样的彩色，否则他们会产生自卑。”倪老师说，国家发免费课本已经花了很多钱，今后国家钱多了，就不会计较课本是黑白还是彩色的了。

　两会述评

教育公平的底线是什么？

“教育公平”本是教育学者“炮轰”贵族学校和择校费时的“理由”，现在连课本颜色,也引发了代表、委员对“教育公平”的反思和呼吁。

然而“教育公平”的底线是什么？国家唯一有个《义务教育法》，规定学生接受9年制义务教育，其余的都是大框框。本次国家对推出的免费课本再次引发我们对“教育公平”的探讨。

“凭什么免费的课本就该是黑白的？”代表们的质疑，让我的头脑里立即浮现出这样的画面：一个农村小女孩翻阅着城里小伙伴的课本天真无邪地问“你们的书怎么有颜色呀？”，面对诸如此类的疑问，我们该怎样去为孩子解释？有代表说，孩子们认识世界是从课本开始的，这个黑白差异阴影或许会影响她一生，也许会成为他们一生都在思考的问题。

还有代表甚至尖锐地提出，我们少吃几顿，少浪费点，少搞点政绩工程，这些娃娃课本就有了颜色，而孩子们一生或许会因为色彩，而多了彩色的梦想。与城里娃娃相比，贫困学生的生活本身就失去了许多色彩，我们还忍心让他们的课本没有色彩？

我为代表这种细微周到的关注而感动，但另一种代表的声音确是残酷的现实。毕竟这些年基础教育的欠账太多了！

教育公平的底线究竟是什么？“有书可读”还是“有同样的书可读”？