新华网北京3月7日电(记者秦大军)国家发展和改革委员会马凯主任7日在这里表示,从目前情况来看,宏观调控虽然取得明显成效,但是这些成效还是初步的、阶段性的,因此,宏观调控在新一年里仍然丝毫不能放松。
十届全国人大三次会议7日上午举行记者招待会,邀请国家发展和改革委员会主任马凯、中国人民银行行长周小川、银监会主席刘明康、国土资源部副部长李元回答记者提问。在回答记者提问宏观调控什么时候结束时,马凯作上述表示。
马凯具体解释说,在说到宏观调控什么时候结束时有两层意思:一方面,政府的宏观调控和市场发挥配置资源的基础性作用,这二者都是社会主义市场经济体制的有机组成部分,是缺一不可的。在这个意义上讲,宏观调控是一个长期的任务,不存在何时结束的问题。改变的只是每个时期,因为情况不同,宏观调控的取向、宏观调控的重点、力度的把握有所不同。另一方面,在实施宏观调控过程中,经济的基本面并没有受到伤害,国民经济仍然保持了增长速度比较快、活力比较强、效益比较好的良好势头。2003年下半年起,针对经济生活中出现的新情况、新问题,中国政府审时度势,及时作出了加强宏观调控的决策和部署。
马凯说,去年GDP增长9.5%,财政收入增长21.4%,工业企业实现利润增长38.1%,人民生活水平也得到明显提高。事实证明,中央采取的一系列宏观调控措施是及时的、正确的和有效的。
马凯表示,宏观调控取得成效主要表现在两方面。一方面通过宏观调控,经济运行中的一些不健康不稳定因素得到抑制,主要表现在“四个遏制”和“一个避免”上。“四个遏制”就是粮食种植面积和粮食产量连续5年大幅减产趋势得到遏制;固定资产投资过猛上涨,特别是一些行业盲目扩张的势头得到遏制;信贷货币一度增长过快势头也得到遏制;乱占滥用耕地的严重势头也逐步得到遏制。“一个避免”就是避免了一次经济大的起伏。
马凯还强调,宏观调控的成效还是初步的、阶段性的,这主要是因为原有的一些不健康不稳定因素虽然得到遏制,但是基础还不稳固。特别是固定资产投资反弹的可能性依然存在。前一阶段一些行业盲目扩张的后果开始逐步显现,产生资金占压越来越严重,特别是体制不完善、体制不合理,增长方式粗放这些深层次矛盾开始更多的显露出来,旧病复发的可能性还依然存在。