3月8日下午，人民大会堂山西厅。国务院总理温家宝来到山西团和代表一起审议报告。温家宝不时插话与代表们进行交流，会场气氛热烈。

　　“我来发个言。”大同煤矿集团公司董事长、党委书记彭建勋代表说，“大同煤矿是一个老矿区，平均每天有近4万人地下作业，安全生产问题特别重要。我们在生产中强调安全第一，生产第二，去年产销量达8215万吨，安全百万吨死亡率为0.18。”

　　温家宝一边记录彭建勋的发言，一边点头表示赞同。“我认为，搞好安全生产，投入很重要，管理更重要。”彭建勋接着说道：“安全生产目前迫切需要解决的是责任制不落实，工作不到位问题。我举一个例子，各大煤矿现在用的瓦斯监测设备都很先进，有一次我半夜12点抽查了一个调度室，发现仪器上显示的瓦斯含量的数字很清楚，但员工趴在桌上睡着了。再先进的设备如果岗位责任制没落到实处，等于是摆设,还是不能很好地解决安全问题。”

　　“你讲的道理非常深刻。”温家宝插话说，“最近发生的几起特别重大安全生产事故，大多数是责任事故。其实在责任环节上稍加注意，就可以避免事故的发生。防止瓦斯爆炸的常识是不能带电作业，监测设备再好，但值班人员睡觉了，这能不出事吗？当然，我们要加强安全投入，但关键是责任和管理。”“总理说得对。”彭建勋说。

　　“按照规定，矿工每天下矿都要带着安全设备，但有时想今天少带点，或者不带了，最后往往就在这些细节上出事。”温家宝说。

　　“我在政府工作报告里专门就安全生产问题讲了一段。去年以来，连续发生三起特别重大的煤矿瓦斯爆炸事故，给人民生命财产安全带来重大损失。”温家宝语速缓慢，声调沉重。

　　“这几起事故给我们留下非常惨痛的教训。铜川陈家山矿是有50多年历史的大型国有煤矿，安全设备和技术在国内都是比较先进的，可还是发生了事故，166名矿工遇难。元月1日下午我到陈家山矿看望遇难职工家属，有的一家好几口人都遇难了，看了很难过。”说到这里，温家宝的眼睛湿润了。代表们无不为之动容，有的代表眼里噙满了泪水。

　　温家宝说：“大年初四我上班时，看到发生几起交通事故的材料，心里很不安宁，就拿起笔写了几段话，意思是春节还有3天时间，各地各部门要落实安全生产措施，防止发生安全生产事故。国办很快把这个意见发下去，第二天，各地的反馈材料也过来了。可偏偏初六就发生了辽宁阜新煤矿瓦斯爆炸事故，死亡200多人啊！”“那天得到消息后，我的心情非常沉重。”停顿一会儿，温家宝说：“我在春节后召开的国务院第三次廉政（送审稿有建设两字，应删去）工作会议上说，作为总理，我有责任。紧接着国务院就研究如何加强煤矿安全生产措施。我赞同大同煤矿同志的建议，要加强煤炭安全生产投入，国家今年将投入30亿元，加上地方和银行贷款共150亿元用于安全生产，三年内基本解决煤矿安全生产欠账。”

　　说到这里，温家宝加重了语气：“去年我们产煤19．5亿吨，但完全有安全保障的只有12亿多吨，安全生产形势依然十分严峻。抓好安全生产最重要的是落实安全责任制，加强安全管理。回过头看看发生的事故，如果多一分责任心，不是完全不能避免。必须在每一名干部职工中树立安全第一的思想，而且有过硬的措施加以落实，以减少和避免安全生产事故的发生。”