广州花都区公共汽车有限公司将银行拒收的50万元硬币当工资发给了员工。

　　消息一经披露，昨日《新京报》有评论提出，“任何银行都无权拒收硬币，国家有关部门应该将拒收硬币的行为视为违法行为。”从促进银行提高服务水平、适应市场竞争的角度来看，这种观点是积极的，但未免失之简单。问题是现行的政策并没有将银行拒收行为合法化，“无利可图”早已使银行业的“拒收”

　　蔓延成流行病，最终导致社会上“兑零难”。要从根本上解决这个难题，笔者以为，不妨换个思维，动用政策杠杆，加以化解。

　　除去储蓄罐里沉淀的那部分零钞，零币难局从现象看基本上表现为本该是互补的两个方面：一边是像公交公司这样的收零币大户，大把的零钱流通不出去；一边是商场店户为顾客找零难。

　　症结显然出在调节余缺的中间环节上，这个中间环节就是银行。银行是法定的买卖货币的企业，也讲求“无利不起早”，同样一笔业务，零币与整钞，明摆着前者的成本要比后者高不少，但人民银行规定，储蓄零钱和普通的存储业务一样，属于银行的基本业务，并不属于中间业务。而银行的基本业务是不需要和不能够收取相关手续费用的。银行追求利益最大化，必然就会拒收零币。拒收导致零币循环不畅，供应紧张，后果就是大大增加了社会交易成本。

　　有道是“有需求就有市场”。当零币成为稀缺资源时，正规渠道不能解决的问题，不可避免的“市场调节”就出现了。据媒体报道，济南已有买卖零币的地下黑市趁虚而入，甚至出现了“职业”换币人渔利营生。因此，依笔者拙见，市场的问题，还需市场来解决，不是让众商业银行“赔钱赚吆喝”，而是利用政策杠杆来驱动银行“觉悟”，管理层应该明确个“杠杠”，对小额收兑属法定责任，对大额零钞存兑业务则明码标价，刺激银行有偿服务。一者断去黑市的后路，二者盘活零币资源。

　　□杜马