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新华网北京3月10日电(记者姚润丰)景天魁委员10日下午在全国政协十届三次会议第四次全体会议上发言时指出,理顺收入分配关系已成为社会各界的强烈呼声。目前解决收入分配问题的时机已经成熟,必须尽快建立和完善利益协调机制。
景天魁说,我国收入差距拉大过程已持续20年,差距继续拉大的趋势已经非常明显。从居民收入情况看,如果加上各种福利,城乡差距实际已达到6:1;从地区差距看,2003年东部地区人均GDP分别相当于中部和西部地区的1.91倍和2.38倍。公务员的工资在不同地区、不同行业、不同单位差别也太大。
景天魁认为,我国人均GDP已经超过1200美元,财政收入大幅增加,具备了比过去强得多的调整收入分配关系的物质基础。现在不同阶层、不同群体,在收入分配的若干基本问题上取得了不少共识,理顺收入分配关系所需的主客观条件已经基本齐备。
景天魁说,理顺收入分配关系可选择相对便于操作、议论比较充分的事情切入:可考虑尽快着手理顺公务员工资关系,逐步地稳妥地实现统一的公务员工资制度;加大税收制度改革力度,发挥税收在调节收入分配中的重要作用;整顿在政府服务、司法服务、义务教育、医疗卫生等领域相当泛滥的创收活动,逐步用合法的、规范的制度代替不合法的权宜之计。同时,要大力推进社会保障制度的改革和完善。
景天魁说,要尽快建立和完善利益协调机制。通过理顺收入分配关系,建立起在市场经济条件下,保证社会公正公平的利益平衡和协调机制,既可以保护先富群体的发展活力,又能够给后富群体获得发展提供必要的机会和条件;既可以使获益多者有机会和渠道履行对社会的责任,又可以使受损者和获利少者得到合理的补偿。
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