今日下午3时，全国政协十届三次会议在人民大会堂举行第四次全体大会、第三次大会发言。吴国祯、王淑贤等12位委员在会议上作发言。

　　全国政协十届三次会议第三次大会发言直播实录（全文）

　　吴国祯：大陆一贯坦诚善意务实地发展两岸关系

　　吴国祯说，长期以来，祖国大陆始终把台湾民众的切身利益放在重要位置，提出了“不以政治分歧去影响、干扰两岸经济合作”的指导原则，积极推动海峡两岸的各种交流与合作。同时，为耐心化解“台独”分裂势力在两岸同胞间制造的种种隔阂和疏离，为加强与台湾同胞的沟通，作出了不懈的努力。

　　吴国祯说，祖国大陆方面一贯坦诚、善意、务实地发展两岸关系的做法，与岛内“台独”势力的躁动形成鲜明的对照。一个时期以来，台湾当局肆意推行“台独”活动，特别是图谋通过所谓“宪政改造”进行分裂活动。这已成为两岸关系发展以及台海地区和平稳定的最大障碍和威胁。全国人大十届三次会议即将审议通过的《反分裂国家法》，符合包括台湾同胞在内的全体中华儿女的根本利益，将对两岸关系的发展，遏制“台独”分裂活动，以及维护台海地区的和平与稳定，产生积极而深远的影响。对此，台盟中央和全国台联表示坚决拥护和赞成。

　　吴国祯说，今天，越来越多的台湾民众认清了“两岸合则两利、分则两害”，“台独”祸台、“民粹”误台的道理。越来越多的台湾民众认清了“渐进式台独”、“去中国化”是一条危险的道路。我们相信越来越多的台湾同胞会认识到：台湾当局图谋单方面改变台湾问题的性质和台湾地位是行不通的，台湾当局坚持与大陆对抗也是行不通的。我们相信具有光荣爱国主义传统的广大台湾同胞，将会与祖国大陆人民一道，共谋和平、发展、统一的光明前景。

　　就对台工作吴国祯提出几点建议：一、将胡锦涛总书记3月4日的讲话精神，贯穿于各项对台工作中，努力为广大台湾同胞做实事。二、加强对台商投资保护法执行情况的监督和检查工作，进一步优化台商投资环境。三、全面加强两岸民间各行各业的交流，畅通合作管道。其中，我们应特别重视台湾青年学生的工作。四、要重视电影、电视、音像制品、文学作品以及民间习俗等在密切两岸同胞交流、增进相互理解方面的独特作用。五、推动中华民族优秀传统文化的研究与宣传，从历史文化层面开展反独促统工作。

　　王淑贤：真正实现男女平等公正 我国还任重道远

　　王淑贤委员在大会发言《贯彻基本国策推进男女平等》中指出，构建社会主义和谐社会，必须认真贯彻男女平等基本国策，关注两性发展的均衡状况，进一步在法律、法规、政策上给予积极的保障。

　　王淑贤说，各国发展的实践证明，经济的增长不等于妇女的进步，社会的进步也不简单等同于妇女的发展，促进两性平等协调发展，必须实施积极的性别平等政策，努力改变千百年传统观念对社会环境和人们道德、行为和习惯的影响，加强妇女自立自强的意识和能力建设。

　　王淑贤特别指出，真正实现男女两性的平等公正，促进社会的和谐，我国还任重道远。在落后文化和利益驱动综合作用下，一些曾经消除的社会丑恶现象，如卖淫嫖娼、拐卖妇女儿童、“包二奶”又卷土重来。值得重视的是，近年来利用女性的容貌、身体以及性的特征来刺激消费、追求经济利益的不正之风大有愈演愈烈的趋势。名目繁多的选美活动、花样翻新的美女广告，不仅受媒体的青睐，还成为一些地方政府新的经济增长点，殊不知这种以牺牲女性尊严为代价的商业行为，将会对整个社会，特别是对青少年造成怎样的精神污染。目前已经有不少中小学生把“整容”、“选美”当成了走向成功的捷径。此风不纠，贻害无穷。

　　陈漱渝：构建和谐社会的关键在中国共产党

　　陈漱渝委员说，提出构建社会主义和谐社会的奋斗目标，是中国共产党在我国改革开放进入关键时期的重大理论创新，也是党中央根据当前中国社会深刻变化而提出的一项战略任务。胡锦涛总书记从六个方面对和谐社会的内涵进行了概括，即：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。

　　陈漱渝说，“和谐社会”是一个具有丰富包容性的概念，它反映了人类所追求的基本价值，既吸收了传统文化中的政治伦理准则，也借鉴了西方哲人的思想成果。但又具有鲜明的现实针对性，即针对人均国内生产总值从1000美元到3000美元这一特定历史阶段的社会现实。如果稳定地度过这一改革开放的关键时期，或者说高风险时期，社会就会进入一个良性运行和协调发展的轨道，最终实现消灭三大差别（工农差别、城乡差别、脑力劳动和体力劳动差别），使人性和人的创造力得到充分发展的共产主义理想。因此，为实现和谐社会而奋斗，是为共产主义而奋斗在现阶段的具体表现。

　　陈漱渝发言中强调，当前提出构建和谐社会，是具有社会主义性质的和谐社会，必须依靠中国共产党的坚强领导和正确导向，因此，不断提高党的执政能力，巩固和完善党领导下的多党合作政治体制，就成为了构建和谐社会的关键。

　　景天魁：解决收入分配问题的时机已经成熟

　　景天魁委员在题为《理顺收入分配关系建立利益协调机制》的发言中指出，解决收入分配问题的时机已经成熟。

　　景天魁说，怎样判断解决收入分配问题的时机？邓小平同志在1992年就指出，“什么时候突出地提出和解决这个问题，在什么基础上提出和解决这个问题，要研究。可以设想，在本世纪末达到小康水平的时候，就要突出地提出和解决这个问题”。景天魁列举四点说明目前解决收入分配问题的时机已经成熟。

　　随后景天魁委员还就如何理顺收入分配关系，建立利益协调机制进行了深入剖析。

　　索丽生：尽快重建政绩评估体系，多管齐下地理顺收入分配关系

　　索丽生委员代表民盟中央作《确立合理公平共享的收入分配原则构建和谐社会》发言中说，我们的改革和发展，始终以最广大人民群众的根本利益为出发点和归宿。党中央把社会主义和谐社会作为我国发展目标，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，也体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。

　　索丽生说，当前，我国群众生活得到极大改善。但在经济发展和社会分化加剧的背景下，新时期的贫富差距问题凸显。劳动者正当权益得不到保护的现象比较普遍；农民工平均工资近十多年几乎没有增长；劳动关系失衡导致近两年部分地区出现“民工荒”；社会保障体系漏洞较大；教育机会不公、安全事故较多、罢工及上访等事情时有所闻，等等。所有这些社会不和谐现象，均与百姓生活息息相关。

　　民盟中央认为，改革过程中，局部失衡很难避免，长此以往则不利于稳定，也有悖改革初衷。绝大多数社会成员普遍地享受改革成果，愉快地创造和生活，共促社会发展，是和谐社会的基本特征之一。在构建社会主义和谐社会的进程中，需要始终将改善百姓生活放在首位，并以此为核心，尽快重建政绩评估体系，多管齐下地理顺收入分配关系。

　　李利君：加大源头治腐的力度

　　李利君委员发言对我国现行财政体制方面存在的问题进行分析，针对性地提出改革现行财政体制存在“漏洞”，要加大源头治腐的力度。

　　李利君列举了现行财政体制存在的主要弊病，如部分财政性资金体制外运行，客观上为公款送礼、行贿等行为提供了一条重要的资金来源渠道。这些资金的存在，一方面导致了国家税金的流失；另一方面，还为一些违法开支公款、私分滥发、红包礼金、行贿、受贿等行为提供了资金条件。预算内资金监管难到位，给利用资金拨款和使用支配权而实施的腐败行为以可乘之机。现行转移支付制度的某些缺陷，导致截留、挪用等问题屡禁不止。

　　对此，李利君针对性地提出要加大对预算外和其他体制外资金的治理力度，进一步加强财政资金预算监管，全面推行国库集中收付制度，完善现行财政转移支付制度，加强对专项转移支付资金的管理监督，从而实现源头防腐，源头治腐。

　　张宝明：安全生产事关改革发展和稳定大局

　　张宝明委员在就加强煤矿安全生产问题发言时说，安全生产事关改革发展和稳定大局。

　　张宝明分析说，我国煤炭安全生产形势严峻，有其社会原因。我国的能源结构以煤炭为主，又处在工业化快速发展时期，生产规模急剧扩大，对煤炭的需求越来越大。加上农村劳动力大量向第二、三产业转移，而安全技术培训相对滞后，导致事故发生的机率增加。更有主观原因：有些地方和企业没有认真执行“安全第一、预防为主”的方针，重生产、轻安全，安全生产责任制不落实，放松了安全管理，严重的违章指挥，违章作业，违反规程。

　　对于事故多发的深层次问题，张宝明继续分析说，一是近年煤炭供需紧张，价格上涨，在巨额利益的驱动下，忽视安全，超能力生产，要钱不要命。二是煤炭企业下放到地方后，政府和有关部门的行业管理弱化，很多企业的生产、技术管理、质量标准和安全问题缺乏有效的监督和管理。三是全国目前仍有2.5万个小煤矿，多数开采技术落后，密集劳动，有一半不具备基本安全生产条件，安全事故占煤矿事故总量的70%。四是煤矿安全基础薄弱，安全投入不足，欠账多。井下一线工人大多是农民工，技术素质低，安全意识薄弱。

　　蒋丽芸：应尽快制定中部地区发展规划 发挥香港与中部优势互补

　　蒋丽芸委员在发言中说，香港与内地自去年1月1日《建立更紧密经贸关系的安排》实施以来，新一轮经济合作明显升温。中部地区的区位和资源优势，与香港经济的互补性较强。香港应抓住这一机遇与中部省份在改造国有企业、发展服务业、扩大对外贸易等方面深化合作。这不仅是促进中部地区崛起的现实需要，也是促进香港社会和谐和长期繁荣稳定的内在要求。

　　蒋丽芸建议，中央政府应尽快制定中部地区发展规划，进一步明确发展领域、支持重点和具体引资政策。可参照振兴东北地区等老工业基地的做法，对参股中部地区的国有企业给予税收优惠。其次，中部各省也可以将企业产权转让收入、国有土地出让金及财政预算拨款等收入，建立专项资金，用于支付下岗工人安置费和经济补偿金等，为参与国有企业改造创造条件，以增强中部地区招商引资的吸引力。

　　陆波：为“一国两制”顺利推进注入经济文化动力

　　陆波委员发言说，促进和巩固澳门的社会和谐，是“一国两制”事业发展的客观需要，也是推进澳门“一国两制”事业的具体体现。胡锦涛主席去年在出席澳门回归五周年庆典时，向澳门特区政府和各界人士提出了四点希望，其中很重要的一点就是：维护安定，努力建设包容共济的和谐社会。陆波说，促进和巩固澳门的社会和谐，必须处理好区内和区外两个大的方面的关系。对外要处理好“一国”与“两制”的关系；对内要协调好特区内部的各种关系。

　　陆波说，内地与特区紧密的经济文化联系不仅是促进“两制”发展的巨大动力，更是维系“一国”的重要基础。由于历史的原因和发展水平的不同，内地与特区经济文化的互补性很强，两地的经济文化关系实际上是一种互相影响、互相促进的互动关系。只有坚持在互动中发挥优势、支持配合、互利合作，才能实现共同发展，为“一国两制”事业的顺利推进注入经济文化动力。来源：人民网