全国人大代表马淑洁在黑龙江代表团讨论人大工作报告时说,每年,全国以及各省、市、县人大常委会都要组织人大代表进行专题视察,“本来这是我们人大代表履行职责的正常工作,但是,个别地方却兴师动众,出现了‘全民总动员,糊弄视察团’的局面”。针对这种“重汇报,重接待,轻实际”的视察,马淑洁发出呼吁:“人大代表要多微服私访!”(据《中国青年报》3月10日报道)
人大代表视察基层工作本来是为了了解一些实际情况和存在的问题,以便给政府的工作提出一些更好的意见和建议。可是,人大代表到了基层,往往是处在基层单位的接待、汇报的包围圈内,通过这种事先安排好的场面,要想了解一些真实的情况,还真是有些不容易。而作为一名人大代表,如果没有听到来自基层的真正声音,只是看到有关部门导演下的“形势一片大好”,又怎么能够提出有价值的建议或议案呢!
其实,诸如这种“全民总动员,糊弄视察团”的现象由来已久,其给社会发展造成的不良影响至今还让人们记忆犹新。早在大跃进时期,有的地方就已经把这种做法发挥到了极致:明明是全村的产粮,非要集中到一亩地上来,硬说是亩产几万斤。虽说,时下的“糊弄视察团”做法没有以前那么夸张,但是也到了不容小视的地步。
基层单位为什么热衷于此道呢?有些地方官员为了谋求自身的职位升迁,往往给自己的政绩“注水”,以此为自己的仕途发展筹集更多的砝码。因此,人大代表下基层看到的只是书面上“数字政绩”的一种“再现”,既然“数字”掺杂了如此多的水分,对于出现把各村镇养的牛集中到养牛基地的现象就不难让人理解了。
看来,人大代表要想了解到实际情况,通过“敲锣打鼓”式的视察显然是不行的。从这一点来说,提倡人大代表多些“微服私访”,的确是一个好主意。笔者真诚地期待,愿更多的人大代表能够下到基层,多些微服私访,多了解一些实际情况,不要只顾在数字、汇报中做文章,千万别让视察中的“形势一片大好”现象迷住了自己的双眼。
【来源:南国早报;作者:妫川】