“两会”前夕，河南大平、陕西陈家山、辽宁阜新，三家国有大煤矿，连续发生三起重特大恶性安全事故，时间间隔之短，伤亡人数之多，财产损失程度之深，令“矿难”话题成为中国上至总理下至百姓的心头之痛。

　　总理承诺三年解决欠账

　　本年度，温家宝在政府工作报告中首次指出，“把煤矿安全生产作为突出任务，完善安全生产体制”，并承诺“国务院安排三十亿元资金，支持国有煤矿的安全生产技术改造”。

　　三月八日，温总理参加山西代表团讨论时再次强调“三年内基本解决煤矿安全生产欠账。”

　　为此，全国人大把矿难安全列入今年人大的五大监督重点工作之一。

　　国务院也正酝酿通过行政立法(条例)的方式，确立包括煤矿安全生产在内的安全生产行政责任追究制度，以强化地方政府落实监管职责。

　　代表委员热议“药方”

　　“两会”期间，“煤矿安全生产须加强”，渐成矿难话题最强音。

　　全国人大代表、陕西省长陈德铭认为：煤矿安全生产核心责任在企业。

　　陈德铭认为，煤矿生产安全管理最大的问题是监测监管。他表示，治理矿难，应加强科学生产和严格管理，矿工赔偿不能完全解决问题。

　　全国人大代表、河南省长李成玉也希望，煤矿限产同时须进行安全改造。

　　他认为，在能源紧张的大背景下，政府也处于两难境地，一方面要抓安全，一方面要抓经济，如果统统关闭不达标煤矿，将会影响经济发展。但是，假如以人为本的意识建立起来，保证安全背定是排第一的。

　　那么，如何将矿难的发生率降到最低？人大代表、全国人大财经委员会委员李主其开了个“药方”：加强安全设施投入；建立严格的安全管理制度，而且要落实到位；对职工加强管理和技术培训。

　　全国政协委员张宝明也有同感：应在完善煤炭产业技术政策、推进煤矿技术进步的同时，增强全社会的安全防范意识。

　　官员坦言“压力很大”

　　去年，中央政府强调，对已经发生的重大事故，要按照“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过”等原则，严肃处理，追究有关人员的责任。

　　今年二月十四日，孙家湾煤矿事故导致二百一十四人死亡，辽宁副省长刘国强因此被停职检查，这无疑给地方官员带来了更大的危机感。

　　贵州省副省长张群山坦言：“和死难者打交道，和矿主打交道，压力很大。”

　　这位主管煤矿生产的地方官员一直在探索解决煤矿安全问题的办法。他认为：只有把产业的规模做大，煤矿的经营者才会考虑更多的安全生产技术问题，才会舍得在安全生产上投入更多的钱。

　　今年“两会”即将结束，安全生产没有终期，面对一次次逝去生命的拷问，人们有理由质疑：治理矿难有多难？难在哪？