对话动机
不论是政府官员,还是专家学者,都表示在未来十年或二十年内,中国的“421”(即一对夫妇赡养四位老人、生育一个子女)家庭会不断增多,“独生父母们”未来如何赡养老人,不仅市民阶层热议,代表委员关注,国家相关部委也在积极探讨对应策略。11日,正在参加两会的劳动和社会保障部部长郑斯林、国家人口和计划生育委员会副主任潘贵玉、民政部原副部长李宝库,就此问题分别接受了记者的专访。
对话人:郑斯林
身份:全国政协委员、劳动和社会保障部部长
四方面完善养老体系
养老金窟窿带来压力
记者:“421”家庭问题究竟有多严重?
郑斯林:最大的问题是养老。国际上判断老龄化社会的标准是,60岁以上人口达到10%,65岁以上人口占老年人口的7%.按照这个标准,我国已经步入老龄化社会,将在2015年左右达到高峰。
这种压力不仅压在个人身上,也压在政府身上。
我国的养老体制是从计划经济向市场经济过渡,以前没有积累。老人们过去没有存养老金,但现在又必须如实地发给他们,这就出现了一个很大的窟窿,给支付带来压力。
四方面完善养老体系
郑斯林:去年,中央财政拿了474亿,地方财政也拿了很多,并且第一次做到了全国4100万离退休人员,一分不差、一天不拖、按期足额拿到了养老金。
记者:改革现行养老金“现收现付”制度进展怎样?
郑斯林:这正是我们下一步要做的。就是一定要把个人账户做实,改变目前“现收现付”的状况。
现在已经在东北试点,今年要在全国推开。
记者:要建立完善的养老体系,还要做哪些努力?
郑斯林:第一,就是刚讲到的改革养老金制度;第二,扩大养老金的征缴范围,现在民企、私企也在搞补充养老保险;第三,项怀诚同志(全国社会保障基金理事会理事长)那里在搞社保基金;第四,要开展商业性保险,年轻时自己投点钱,老了再用。大概从这四个方面健全养老体系。当然,这个过程可能需要十年或者更长一些时间。
对话人:潘贵玉
身份:全国政协委员、副秘书长,国家人口和计划生育委员会副主任
教育孩子淡化姓氏文化
“421”家庭结构影响孩子成长
记者:“421”家庭产生的原因是什么?
潘贵玉:目前共有独生子女6000多万,另外和中国的经济发展相适应,人口寿命也在延长。所以,就出现了所谓的“421”家庭。这种家庭模式的日益增加,对我们的社会生活和家庭伦理都产生了影响,甚至是提出了挑战。
记者:什么影响?
潘贵玉:首先,在子女教育问题上,“421”家庭也有其好的一面。由于只有一个孩子,对孩子的关心、教育和投资必然会更多,孩子的学习条件、身体条件必然相对更好。
但消极方面在于,在中国传统文化中,对孩子的期望值往往很高。尤其是中国的姓氏文化,要求下一代担负起传宗接代的任务。而在“421”家庭中,孩子要承担的期望就更大了。所以,在孩子的教育方面就容易产生问题。比如,过度的溺爱,过度的压力等,都使得孩子在人际关系处理上、思维方式上、心理人格上存在问题,往往缺乏社会责任感和团队合作精神。
淡化姓氏文化,正确教育孩子
记者:这些问题如何解决呢?
潘贵玉:首先要引导父母降低对孩子的期望值,改变传宗接代的观念,并注意培养孩子的责任感和心理承受能力。现在很多学校在开办家长班,专门教怎样教育独生子女。
另外,在完善我国的社会保障制度的同时,还要提倡淡化姓氏文化观念。现在已经有学者提出孩子什么都不姓,积极吸收积极的文化观念。
对话人:李宝库
身份:全国政协委员、民政部原副部长、中国老龄事业发展基金会会长
全国试点“爱心护理工程”
未富先老
记者:“421”家庭具体会有哪些影响?
李宝库:一个是养老,一个是教小。现在看来,教小的问题不大,问题在两个年轻人要养活照顾四个老人。在目前这种社会压力下,真要是老人躺下了,再孝顺的孩子也很难承担全日伺候的任务。
记者:现在有无应对措施?
李宝库:我国现在是未富先老。在国家财力有限的情况下,我建议民间组织和社会多做一点贡献。在这次大会上,我提议实施“爱心护理工程”。目前已经有四十多名委员在我的建议上签名。我正打算将它送交国务院领导手中。
记者:“爱心护理工程”怎样运作?
李宝库:“爱心护理工程”的宗旨是:帮天下儿女尽孝、给天下父母解难、为党和政府分忧。该工程分为两个部分:一是建立“爱心护理基金”;二是在各地建“爱心护理院”,它是护理和治疗的结合体。
记者:工程何时启动?
李宝库:已经在湖南、湖北、北京、广东等地选了8个试点,刚开始做。相信不仅能缓解“421”家庭问题,还有助于老龄产业的发展。
等待政策支持
记者:工程面临的最大困难是什么?
李宝库:还是募集资金。我们不伸手向国家要钱,但是政府要提供政策支持。我的建议的最后七条统统是在向国家要政策:发改委要将其列入国家社会发展计划、民政部要将其作为社会福利机构对待、财政税收部门要给予税收优惠、卫生部门要提供业务指导、劳保部门要将其纳入医保范围、建设规划部门要在土地划拨规划上给予优惠等。
本版采写记者 王海军 廖卫华 王冰凝 赖颢宁
本版摄影记者 韩一鸣 除署名外