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日本岛根县议会正式通过“竹岛日”条例案
3月16日，在获悉岛根县通过“竹岛日”条例后，韩国民众前往日本驻韩使馆示威。图为一名韩国民众焚烧小泉画像。
本报综合报道3月16日，日本岛根县议会举行全体会议，正式通过了将2月22日定为“竹岛日”的条例案。
此举激起韩国各方一系列的强烈反对。
地方议会确认中央政府立场
此次议会全体会议没有经过讨论。除议会主席外，参加表决的36名议员中有33人投了赞成票。有2名议员起立表示反对，1人弃权退出场外。
独岛（日称竹岛）位于韩国郁陵岛东面约70公里处，面积约0.18平方公里，韩日两国都宣称对此岛拥有主权，目前韩国实际控制这一岛屿。
“竹岛日”条例强调要市、村、町和县融为一体，推进确立竹岛主权目标的运动，并将竹岛问题发展成日本全国的国民运动；同时将2月22日定为“竹岛之日”，确认竹岛从历史上和国际法上都是隶属于岛根县的日本固有领土。条例还敦促政府制定必要的措施保护日本领土。
虽然日本外相町村信孝公开表示“中央政府不能干预地方议会的活动”，但另一位官员却道出了实情：“岛根县议会制定条例案是确认政府立场的正确举动”。
日右翼势力为条例通过助威
在议会举行会议的当天，日本警方在县办公楼和议会内外部署了200多名警察，对出入者进行严格检查。
日本右翼势力的20多辆宣传车一大早就从各地赶来，停在位于岛根县办公楼和议会办公楼附近。
这些宣传车高声播放音乐，挂着“夺回日本领土———竹岛”、“韩国人离开竹岛”
等条幅，车体上还写着“政治结社———日本皇道同志会”等团体名称。到场的右翼分子估计有100多人，他们穿着陆、海军军装，有人还剃着光头。
另一方面，为阻止条例案获得通过而来到岛根县的大韩民国独岛乡友会会长崔在翼和副会长崔学民也是一大早就到达了县议会，并要求与议长面谈，但遭到议会事务局工作人员拒绝。
崔在翼等人在县议会正门前高举“取消竹岛日”、“停止歪曲历史”等红色和白色的宣传画，进行示威。上午8时50分许，崔在翼曾试图写血书，拿出小刀放到手上时被警卫劝阻。
崔在翼在记者会上表示：“由于韩国领土问题来到岛根县，心情非常复杂。
我愿意相信有良知的岛根县议会议员。如果执意将独岛编入岛根县管辖，只能引发两国矛盾，因此，应该立即取消。“
韩方反应
韩要求日废除“独岛日”条例案
本报综合报道韩国政府16日就日岛根县议会通过“独岛日”条例案事件发表了外交通商部发言人的谴责声明，同时强烈敦促日本立即废除该条例案。当天，在日本驻韩大使馆外还爆发了激烈的民众示威活动。
韩国政府认为，独岛问题是关系到韩国领土及主权完整的重大问题，因此，虽然是日本地方自治团体的举动，但仍不能坐视此事的发生。因此，决定动员一切可能的手段，进行强烈应对。
韩国政府计划，当天下午由外交通商部召见日本驻韩代理大使下部敏直，强烈抗议岛根县议会通过条例案。韩国驻日大使罗钟一也将向日本外务省当面转达韩国政府的强烈遗憾。
在当天的例行记者会上，韩国外交通商部长官潘基文表示，表决结果不会动摇独岛的地位。独岛是韩国领土，这一点无可争议，对岛根县的行为感到愤慨。
潘基文还表示：“如果遮掩、回避、放任岛根县的不当举动，韩日两国间将无法建立真正的面向未来的友好关系。
为了发展成为名副其实的友好邻邦，希望日方采取足以体现诚意的态度和措施。“
当天，韩国外交部发言人李揆亨也在声明中表示：我们再次重申，我们坚决应对试图侵害韩国对独岛的领土主权的一切行为。如果岛根县不立即废除《独岛日条例案》，韩国政府将采取一切必要的措施，而日本方面对于今后发生的一切事件应负全部责任。“
韩政府向国民全面开放独岛
本报综合报道3月16日，韩国政府将限制国民前往独岛旅游的措施全面废除。
韩国文化遗产厅厅长俞弘浚当天在位于汉城景福宫的国立故宫博物馆举行记者会表示：“政府决定在不影响对文物的保护的情况下，全面开放最近国民最为关注的第336号天然景物‘独岛天然保护区域’。”
俞弘浚随后表示：“此前，文化遗产厅把重点放在保护独岛的生态环境和地质学的价值方面，并进行了严格控制的管理，但这一措施对国民产生了不必要的误解，因此计划在不影响独岛的地质、生态环境的情况下，尽可能使国民自由地前往独岛旅游。”
为此，文化遗产厅决定，优先删除1999年6月1日官报第14217号文化遗产厅告示第1999－1号“天然景物第336号独岛天然保护区域管理指南”中，没有特别事由不允许登独岛的限制规定。
俞弘浚称：“政府认为，如果积极开放独岛，可以使很多国民到独岛旅游，并使国民增加对独岛的关爱，这有利于保护天然景物。”
韩姐妹城市与岛根县断交
本报综合报道为抗议日本岛根县议会通过“竹岛日”条例案，与岛根县建立友好姐妹城市关系的韩国庆尚北道当日宣布同岛根县断交。
庆尚北道16日发表声明称：“条例案的通过，违背了历史及国际法，是公然侵略韩国领土的行径”。据此，自1989年10月与岛根县结成友好姊妹省份关系以来，持续了15年的交流合作关系，在当天正式宣告结束。
庆尚北道决定，将制定并积极推行“维护独岛主权的综合对策”等，对于日本的侵略行径，坚决予以回应。
在条例案通过之后，庆尚北道知事李义根立即召开记者会，发表声明说：“自庆尚北道与岛根县结成友好姊妹省份关系以来的15年时间内，通过交流合作，一直维持友好关系。但是，对于条例案的制定问题，不顾我方数次的抗议和警告，还是通过了该条例案。这表明岛根县已无意继续维持友好信赖关系，因此，我们正式宣布取消两省友好姊妹省份关系，同时断绝双方合作关系。”
庆尚北道决定，加强对独岛进行有效管理和使用，巩固行政管辖权。同时，还将制订扩大对独岛所属权的国内外宣传力度等维护独岛领土主权的各种对策。
庆尚北道还决定，为保护岛上的天然景观，将进一步完善此前制定的“独岛入岛程序”。并且，将进一步扩建渔民在岛上定居的基础设施等，积极推进定居项目。同时，将在独岛网站上增加外语文娱信息内容等，积极展开对独岛的宣传活动。
日方反应
小泉要求冷静处理“竹岛日”条例
本报综合报道3月16日，日本首相小泉纯一郎就“竹岛日”条例在岛根县议会通过一事接受了记者的采访。小泉表示：“一直以来，日韩都各自主张竹岛是本国的领土，双方处于一种对立关系。考虑到此前一直在这个前提下处事，因此这次有必要在日韩友好的基础上进行处理。”同时他还强调：“虽然目前双方存在对立情绪，但必须在不受其左右的情况下拿出对策。”
官房长官细田博之在当天上午的记者招待会上表示：“日韩双方应该保持冷静，为今后合作、友好关系的进一步发展作出努力。”同时细田还表示：“相信岛根县议会是了解国际关系的，但（提出条例议案）
属于地方自治的范围，作为政府也无法制止其制定条例的做法“，表明了当前日本政府的立场。
关于日韩两国政府预定于两国建交40周年的今年作为“友情年”，并举行纪念活动一事，细田强调：“我们会尽量避免对友情年造成影响。”
岛根县部分议员反对“竹岛日”条例通过
本报综合报道16日，三名在岛根县议会中持相反意见的议员就其立场接受了采访。反对议会表决通过“竹岛日”条例的议员小室寿明（民主党）16日在闭会后，向记者表示：“为了不影响到日韩友好，希望让韩方知道本县也有议员反对该条例。也不能让（日韩友好的）发展进程倒退回去。”
同样持反对意见的民主党议员石桥福二雄认为：“条例案的提出很不合时宜。这并不能促进问题的解决。”
表决前就退出会场的共产党议员尾村利成发表评论说：“解决这个问题应该始终贯彻和平友好的精神。反对妨碍事情朝着此方向发展的单方面措施。”
历史解密
日曾明示独岛与日本无关
本报综合报道据韩国联合通讯社消息，在岛根县议会表决“竹岛日”条例前一天，一份秘密文件被公开。这份由日本政府亲自制定的文件进一步证明了独岛是韩国领土。
这份由日本国立公文馆收藏的“太政官”文件上写着，“要牢记郁陵岛（当时称竹岛）和独岛（当时称松岛）
与我国没有任何关系。“
据悉，1876年，日本内务省在确定近代日本地图和地籍图过程中曾请示太政官：“是否将郁陵岛和独岛列入岛根县版图”，当时的日本最高国家机关———太政官于1877年作出了上述答复。
随后，日本内务省明确告知岛根县，郁陵岛和独岛不归属日本，是朝鲜的领土，应将其从岛根县的地图中删除。
由独岛研究保全协会和独岛协会共同印发19页的小册子———《我们的领土———独岛的故事》中收集了各种古地图、资料和说明，证明无论从历史还是国际法角度独岛都是韩国领土。
小册子中不仅有韩国国内的资料，还包括了17～19世纪末日本的资料和二战后联合国的资料等，均是证明独岛属于韩国的客观证据。
小册子介绍说，1868年成立的明治政府于第二年指示外务省“对郁陵岛和独岛归属朝鲜的始末进行调查”。
这也证明，当时的太政官和外务大臣等知道郁陵岛和独岛是“朝鲜的领土”。
此外，第14～17页是二战结束后联合国制定的《关于处理旧日本领土的协议书》，附加的地图上也写着“独岛是韩国领土”，也为独岛主权问题提供了客观依据。
独岛研究保全协会前会长慎镛厦表示：“即使搁置其他证据，仅采信日本的历史资料也不难发现，无论从历史还是国际法角度，独岛都是韩国的固有领土。因此，必须组织日本试图将独岛问题诉至国际法庭的举 动。”
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