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日本和法国报纸评赖斯19日在东京上智大学发表的政策演讲，认为她阐述了布什第二任期亚洲政策：扩大美国影响，推行美式“民主”。打造同日的“战略开发同盟”强化对中国的遏制。抛出“胡萝卜”，称朝鲜为主权国家。 日本《读卖新闻》19日报道说，美国国务卿赖斯19日在东京上智大学进行的政策演讲，秉承了布什政府外交核心即“扩大自由”的方针，明确表示要与能共享价值观的盟国日本一道，在亚洲推行“民主化”。从中东地区“民主化多米诺效应”征兆中得到自信的布什政府，今后将致力于在整个亚洲地区推行“民主”。赖斯在演讲中数次强调“美国是太平洋国家”。今年年底东盟与日中韩预定举行东亚首脑会议，这类撇开美国的框架机制正在制定当中，因而美国政府非常担心中国的影响扩大。赖斯指出，中国的经济力量和军事力量不断增长，朝鲜又不放弃核计划，在具有这些不确定因素的亚洲，美国的存在仍将是不可或缺的。
两手应对中国
法国《世界报》20日报道说，美国国务卿赖斯上任后首次巡访亚洲。针对全速上升的中国，赖斯确定了新一届布什政府亚洲政策的基调。她在3月19日抵达日本前表示：“在中国实力的上升给本地区既带来机遇又带来挑战的情况下，美国能够在正在经历巨变的亚洲发挥建设性作用。”赖斯在东京上智大学演讲时承认：“当然有一些问题使我们同中国的合作变得复杂化，比如台湾问题。”为了影响北京的态度，赖斯着重强调美国同日本和韩国的特殊关系。赖斯说：“凭借美国的经济实力和美国以安全和民主价值观为基础在亚洲地区”。不过赖斯竭力不给人留下她要对北京采取全面“遏制”政策的印象。她表示：“我们有很多理由相信，中国能够给本地区带来积极的影响。一个强大、自信、经济充满活力的中国不会给我们带来麻烦，这是促进世界经济和地区繁荣的重要因素。”
打造“战略开发同盟”
日本《朝日新闻》20日报道说，美国提倡结成日美“战略开发同盟”。赖斯在19日所作演讲中提议的日美间“战略开发同盟”，是旨在实现布什政府第二任期主要外交政策之一，即在亚洲“扩大自由和民主主义”，而充分利用日本经济力量的一种构想。美国方面希望对外援助额居世界第一、第二位的两国，协调地、带有战略性地使用政府开发援助，以此作为“反恐战争”的有力武器。 赖斯认为日美同盟关系“还有发展的余地”。她建议为达成共同的外交目的，建立“战略开发同盟”，作为定期的系统的磋商框架。具体说来，就是“两国要把提供的占世界总额40％的政府开发援助”，在进行调整的基础上分类，各自要求受益国朝着民主化、自由化努力并实行对外开放。美国打算利用“战略开发同盟”框架，来加强对中国的遏制。
首次称朝“主权国家”
日本《朝日新闻》20日报道说，赖斯向朝鲜抛出“胡萝卜”，她在揭示布什政府第二任期对亚洲战略的演讲中，首次把朝鲜称为“主权国家”。这无非是向要求保留金正日体制、实行美朝和平共处的朝鲜抛出了“胡萝卜”。赖斯在上智大学发表的演讲中指出，“谁也不能否定朝鲜是主权国家”。在此之前，尽管布什政府的要员们也说“既无攻击也无侵略朝鲜的意图”，但他们在是要容忍金正日体制或是更迭该体制问题上从不明确表态。布什总统一有机会，总是表现出对朝鲜的厌恶情绪，因此美国政府内部普遍认为布什总统的真实意图是推翻金正日政权。在布什政府第一任期，有关朝鲜“主权”问题的话题几乎是“禁区”。而且，赖斯在今年1月举行的国会听证会上，还批评朝鲜是“专制的地方”。布什总统在就职演讲中也摆出了与“暴君”决战的架势。管如此，赖斯此次却一改往日态度，把朝鲜称为“主权国家”。这里面包含着两个信号：一是通过承认金正日体制来使朝鲜减轻恐惧心理，答应恢复六方会谈；二是向中国作出回应，以便中国更好地向朝鲜施加影响，因为最近中国要求美朝双方都拿出“灵活态度” 同时，美国政府内部正逐渐统一以下认识：如果朝鲜一直拒绝恢复六方会谈，美方将不应坐视不管。（完）（来源：参编）
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