重点中学如此敛财

　　新华社“新华视点”记者 林嵬 张兴军

　　河南省开封市重点中学兰考县第一高级中学(以下简称“兰考一高”)，全校4700多名在校生中，只有1280多名学生是达到当年录取线的“平价生”，超过七成学生是要交“择校费”的“高价生”，而按河南省的规定，高中“择校生”比例不得超过学生总数的30%。

　　一些学生和家长发出疑问：招生录取分数线的划定有没有公开、透明的标准？分数线的划定怎能与筹钱挂钩？

　　录取线犹如雾里看花

　　一名高三学生告诉记者，高三年级现有18个班、1400多人，可只有278名“平价生”。入学时学校划定的录取线是496分，每差5分交500元。在入学考试前，学校从来不公布招生人数，学生怀疑学校是根据要收多少钱来划定录取线的。

　　按教育部的规定，“择校生”也要“限分数”，但兰考一高的“择校生”录取线没有一个严格的标准。另一位高三学生说：“学校规定的‘择校生’录取线是370分，我只考了300来分，可答应学校先交8000多元、以后每学期再交500元的条件后，也顺利入学了。”

　　一些学生还反映，学校“择校费”收取标准一年一变。一位高二学生说：“2003年入学时，学校‘择校费’收费起步价定为4000元，很多人交不起，只好转到其他学校。而到2004年新生入学时，‘择校费’起步价又降为500元。”

　　兰考一高正常招生录取线是怎么确定的？校长宋二水说：“分数线由县教育局和学校共同确定，全校‘平价生’人数总共1280多人，每年‘择校费’收入为500万元至600万元。”记者了解到，目前，兰考一高高一年级已达22个班、2000余人，可“平价生”只有503人，扩招后“平价生”比例为何还这么低？宋二水说：“我们同一所民办学校———盖亚中学联合办学，盖亚中学可以全部招收‘择校生’，这样一联合，我们的‘择校生’比例就变高了。”

　　可记者调查发现，盖亚中学已于两年前倒闭，所谓联合办学，只是兰考一高租用盖亚中学的校舍。学校党总支书记孟俊喜说：“国家对高中教育投入严重不足，如果按规定比例招‘择校生’，学校就没法发展了。”

　　兰考一高这种大头朝下“倒切”式的录取线划定方式，把一些考分离录取线不远，又交不起钱的学生挡在了校门之外。一位高三学生说：“我第一次考试比录取线低20多分，由于交不起‘择校费’，只好复读一年。同村还有8个应届生离分数线差距不到30分，有4人因为交不起‘择校费’上了普通高中。”一名高二学生惋惜地说：“我的一个初中同学，离录取线只差一分，由于交不起钱，只好上了普通中学。”

　　“圈钱”之后更缺钱

　　由于突破了河南省关于招收“择校生”比例的限制，大量扩招，兰考一高教学基础设施不足的矛盾变得更为突出，反而带来更大的发展压力，陷入“越圈钱越缺钱”的怪圈。

　　据了解，兰考一高目前每个班的学生都在80人以上，一些文科班甚至达到100人。记者在教学楼里看到，一间约10米长的教室，前排课桌抵到讲台，而最后一排的学生的后背已快靠到后墙上。由于课桌排列过密，教室中间仅剩2条过道，每条仅能容一人通过。一些坐在后排的学生反映，遇到讲课声音小的教师，讲课都听不清，而且看黑板也很吃力，班里一半的学生戴眼镜。在一个高二年级的宿舍里，记者看到密密麻麻地放满了双层床铺，小小的屋子竟然住了28人。

　　一些学生反映，学校采用按分数排座位的办法。每次考试完，学生都按名次排队进教室，分数高的先选座位，分数低的只能坐在后面，结果是一些“差生”更差。

　　谈起兰考一高的运行现状，学校的领导也是一肚子苦水。校长宋二水说：“初中和小学属于义务教育阶段，国家有一定的投入，但目前高中教育除了保证教师工资外，其他方面政府一概不管。学校要发展，所有的软硬件设施只能自己解决。”

　　学校党总支书记孟俊喜说：“既要发展还不能碰红线，现在农区县的高中实在是太难了。学校校长按理说只管教学就行了，但现在的高中校长既是校长还是企业家。”

　　在学校的公告栏里，记者见到了2004年收支情况明细表。收入部分包括事业收入680万元、资料费160万元、其他为36.5万元；而在支出部分，仅还银行贷款和付某建筑公司建筑款就多达390万元，粗略计算一下，当年资金缺口约为20万元。

　　教育资源越紧缺越应力保分配公平

　　兰考一高一些学生家长认为，大家都想让孩子上重点高中，但重点高中不能以收钱为“重点”，学校这样办下去，不如直接改成私立学校。一些“择校生”家长说，花钱买分，让孩子上重点，图的是好的教学条件，图的是好的学习环境，可钱花了，受的教育却打了折。

　　河南省社科院法学社会学研究所副所长牛苏林认为，从理论上讲，收取“择校费”本身就不公平，但在目前优质高中教育资源供不应求的情况下，部分引进市场机制，一方面可以补充公立学校教育经费的不足，还可以促进学校之间的竞争，扩大优质高中教育资源的供给，另一方面也可以制约消费者对优质教育资源的盲目需求；不过，越是资源紧缺，越要考虑公立学校教育资源的公平分配，这也是国家出台“择校生”限制措施的一个出发点。

　　郑州市一位长期从事教育报道的新闻记者说，目前河南省大部分地方初中升高中率不到50%，高中教育资源紧张现象非常突出，像兰考一高这样的生源比例结构，其他地方也多有出现。目前，对于义务教育阶段，国家出台了“一费制”，而大学收费也较为规范，相比而言，对于高中教育乱收费的管理、监督力度还不到位，以致一些重点高中变成了“特权高中”。

　　郑州一位姓毕的“择校生”家长说：“我去给小孩交钱时，就像搞‘地下工作’，交了钱，连收条都不给打，收费账为何搞得这么神秘，这些钱能否真的用在改善教学条件上，不能不打一个大大的问号。”

　　(新华社郑州4月5日电)